自2011年美国政府决定取消孟加拉国出口之睡袋进口免税优惠(Generalised System of Preferences, GSP)后,超过80家外商取消了在孟加拉国设立睡袋制造厂之计划。
美国政府在Exxel Outdoors Inc.向法院申告应取消对各国进口之睡袋之GSP优惠后,通知了孟加拉国驻华盛顿大使馆此一决定。
睡袋外销至美国在2011-2012会计年度间呈现负成长,然而在先前的连续2个会计年度内则是呈现400%的成长。
自2008-2009会计年度起,到2011-2012会计年度,这4个年度之睡袋出口金额分别为1万7,000美元(2008-2009);353万6,000美元(2009-2010);915万美元(2010-2011)以及722万7,000美元(2011-2012)。
孟加拉国政府表示,在此4个会计年度间,不少外商纷纷前来孟加拉国设厂生产睡袋,包括了美国、中国、南韩及台湾等;并另有约82家业者已在孟加拉国登记打算设厂生产睡袋,但此优惠取消之改变,已吓走所有投资者。
孟加拉国睡袋生产业者表示,未来将必须和中国业者竞争,出口之美国税率为10%至40%不等,而先前之税率平均值约在12%。
美国在1976年制定了GSP条款,且在2010年底到期,GSP提供了129个受惠国,涵盖了4,800样产品,但孟加拉国受惠不多,乃由于孟加拉国最强项成衣不在其列。
美国于2009-2010年间进口了价值70亿6,200万美元之睡袋,其中有97%来自中国。