泉州的出口企业正处于焦虑中,根据泉州市的官方统计数据,8月份全市出口总额为10.99亿美元,相比去年同期11.07亿美元出现微量下滑,但是值得警惕的是其增速从33%降为7%,放缓趋势特别明显,这一趋势在9月份并无多大改观。根据今年来尤其是下半年出口企业的表现,全年外贸大盘的神经线绷得异常紧。
记者走访企业了解到,针对当前的低迷形势,最急切盼望的“解渴”措施是提高出口退税率、缩短退税周期。实际上,这样的期待有来自国家层面的信号,从9月12日国务院常务会议讨论通过《关于促进外贸稳定增长的若干意见》,敲定八项政策措施,到18日进一步细化为16条具体意见,“进一步加快出口退税进度,确保准确及时退税”,始终排在首位。
企业急盼“解渴”
曾永强是晋江市一家大型外贸企业的财务总监,这段时间已经急得满嘴起泡了。“今年1月开始,订单就一直在往下掉,除了4、5月略微增长外,其他月份都看不到希望。加上美元不断贬值,用于采购的人民币却不断升值,一个不小心就会搞得资金链断掉。”曾永强的中心工作,除了之前主要跟踪货款是否到位之外,又增加了通过各种渠道监测客户的信用、资金安全,还有国内的采购款控制与排期。
正常来说,原材料的采购,往往需要在半年前就备好料,但是今年小订单、短订单的增加,打乱了既定的安排。“简单地说,就是你大批量采购的原材料,会出现结构性过剩,一部分严重积压,另一部分需要临时调货。积压的变不成钱或贬值了,临时调货要加价不说,很多还要当场结账。”曾永强就此问题向老板反映过多次,希望业务员和采购员能有更便捷、快速的联动渠道,但是小额、加急的原料款申请单依然有增无减。
这显然不是曾永强一人的问题。记者联系多家外贸公司的业务员、跟单员,发现他们的日子也都不好过。“主要是没钱,越小的订单,客户越抠门,我们这边能给加工企业的空间小,反过来他们也不敢放心生产。”泉辉进出口公司业务经理黄慧萍说,这段时间自己没少在财务面前受气,财务又没少在老板面前受气,整个公司的气氛相当压抑。
在曾永强看来,要从根本上解决这个问题,短时间内几乎不可能,但企业目前最需要救急,而不是迫于任务要求、业绩考核被“杀鸡取卵”,提高出口退税率无疑是最便捷的“输血”,最好是能够17%全额退税。“例如玩具,目前是13%~15%的退税率,如果能够执行出口全额退税,至少能够增加2%的利润”,目前公司出口能获得的利润在5%~8%之间;增加的1%或2%退税,无法对企业经营产生根本性影响,但能够缓解资金链,撑过这一段时间。
部门着手“提速”
“目前我们并没有接到相应的文件或通知,因此只能在职能范围之内,尽量为企业提供更为便捷的服务。”泉州市国税局进出口税收管理科负责人告诉记者,秉承准确、及时退税的工作原则,将退税的周期缩短、税款尽快退回企业。
据上述负责人介绍,泉州市已经确定每月办理外贸企业退库次数,由3次增加到4次,每周办理一次;有设立退税专门机构的县级局,每月办理生产企业退库由1次增加到2次;坚持退税20个工作日的审批制度,缩短出口退税审核、审批等各个环节的工作时限,并且有望缩短到15个工作日。
统计数据显示,这种“提速”将有可能让泉州2763家出口企业从中受惠,退税货物范围进一步扩大,退税申请期限也将放宽,有望帮助企业渡过外贸难关。“企业不如先将着眼点放在加快出口退税速度上,毕竟实现准确退税也能在一定程度上减少资金压力,有益于出口企业盘活资金,保证资金链运转通畅。”
不过,上述负责人也坦承,即使执行出口全额退税,对出口企业的实质性帮助也不大,因为2008年以后,已经七次上调出口退税率,目前接近历史最高水平;从大方向看,引导出口企业转型升级的路线分批、分程度执行,用出口退税调节行业转型升级,可能性更大,例如“高耗能、高污染”的部分钢材、化工产品,已经是“零”退税。