据泰国《世界日报》消息，泰国商业部国际贸易谈判厅长披拉蒙表示将于11月16至20日在柬埔寨金边召开的第21次东盟首脑会议，东盟国家首脑将与包括中国、日本、韩国、美国、东盟+3 （中国、日本和韩国）、东盟+8（中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰、美国和俄罗斯）、以及与国际重要组织包括联合国（UN）、世界贸易组织（ WTO）、国际货币基金会（IMF）、世界银行（WB）、亚洲开发银行（ADB）、以及东盟顾问机构（ABAC）等代表进行会晤磋商。

　　此次东盟首脑会议的重要议题是东盟国家首脑与中国、日本、印度、澳大利亚和新西兰等6个对话伙伴国家领导人就建立对亚洲和太平洋地区具有重要影响意义的区域综合经贸关系（Regional Comprehensive Economic Partnership ，RCEP）协议进行磋商。此区域覆盖人口33亿5,800万，未来可形成世界最大规模的自由贸易区域。

　　区域综合经贸关系协议是东盟与6个对话伙伴国家已有的5个自由贸易区协议经贸合作关系的进一步延伸和发展，此协议将把东盟和6个对话伙伴国家划为统一协议合作关系框架之内，而东盟这个新合作框架的中心位置，这个协议如果能够达成将有利于贸易和投资进一步加强，估计这个合作框架的正式谈判工作将于2013年初启动，目标要在2015年东盟经济共同体（AEC ）建立前正式达成。

　　其它的经济议题包括跟进东盟经济共同体建立进程，磋商香港纳入东盟-中国自由贸易区协议问题；跟进东盟与日本，以及东盟与印度合作框架下贸易和投资谈判的进展等。

　　泰国政府将利用此次东盟首脑峰会努力推进经济贸易合作关系，例如召开泰国、柬埔寨、老挝、缅甸和越南5方稻米贸易合作会议；利用泰国产品展示和接洽商务活动促进国际贸易；并且也将是泰国产品和服务在柬埔寨加强形象宣传和提升知名度的平台。