2012年度棉花临时收储于9月10日启动。由于纺织需求不旺，市场棉价持续低于收储价（20400元/吨），交储成为棉花加工企业主要销售方式。为切实落实好收储政策，发改委会同有关部门多次召开专题会议研究，对新棉收购和市场调控工作进行具体部署，目前收储各项工作正有序推进。截至12月27日，临时收储累计达514万吨（其中新疆351万吨，内地163万吨），比上年度全部收储量（312万吨）多202万吨。目前临时收储量占预计产量的75%。

　　针对去年交储提前、量大、集中等特点，发改委部署中储棉公司密切跟踪市场交储情况，及时增加收储库点、适时调高收储日挂牌量、启动大单交储、在部分受灾棉区启动5级棉收储、加强新疆棉内地移库运输等多种措施，以满足企业交储需要和保护农民利益。截至12月27日，在全国共布局729万吨收储仓容；每天收储挂牌交易量由5万吨扩大到13万吨；签订大单合同134万吨；铁路部门共发运出疆棉95万吨，同比提高23.4%。

　　在临时收储政策带动下，棉农积极采摘交售籽棉，企业加大购销力度，新棉收购、加工进度明显快于上年。据国家棉花市场监测系统监测，目前全国籽棉采摘已结束，交售率为91%（其中新疆籽棉交售已结束），同比上升5个百分点；新棉加工率为94%，同比上升18个百分点。

　　目前，内地标准级皮棉销售均价19219元/吨，比9月初上涨465元/吨，国内市场棉价呈稳步上升走势；内地籽棉收购均价8.4元/公斤，比9月初上涨0.2元/公斤，同比上涨0.28元/公斤，有效促进了农民增收。

　　目前，内地和北疆地区籽棉量已很少，收购收储主要集中在南疆地区。下一步将重点解决南疆地区库容紧张、运力不足等问题，继续千方百计寻找可用库容，陆续启用其他符合条件的非铁路专用线站点，积极协调铁路部门加大出疆棉外运力度，并将运力向南疆倾斜，重点增加阿克苏、奎屯等矛盾突出地区的车皮数量。

　　由于大部分棉花已进入国家储备，预计收储量最终将达550万吨左右，目前市场上流通的棉花特别是中高等级棉不多。为此，有关部门研究决定将于近期向市场投放储备棉，以满足纺织企业需要。在收储和投放同时进行的过渡期，还要加强市场监管，切实防止出现“转圈棉”，保障市场供应平稳有序。