在经历了三年有如贫血症一般的低增长过后,美国经济再次面对一个老生常谈的话题——经济增长的“好时光”是否即将到来?
经济学家们一直担忧,人口老龄化和医疗成本的上升将束缚21世纪的经济增长。
而在刚刚过去的美国经济协会年度会议上,经济学家们提出了许多新的担忧:银行系统依然脆弱,收入不平等性日渐增长,教育水平落后,政府债务过多……这些都使得问题更加恶化。
根据美国商务部的数据,从1950年到1999年底,美国经济年均增长3.6%。但自从2000年以来,这一增长已跌至不到2%。同样,失业率在1950-1999年之间平均为5.7%;而自2000年以来,平均失业率已升至6.3%。最新的非农就业报告显示,12月新增非农就业15.5万,失业率7.8%。
当然,要对新一年的经济增速作出预测并不容易,更不用说对五年或十年之后。但经济长期增长究竟如何,这对美国的未来至关重要,它影响到就业、贫困、收入、企业利润和政府财政挑战。
美国西北大学经济学家Robert Gordon就极度悲观。他说,真正使美国摆脱上世纪30年代大萧条的,是与“二战”相关的大量支出。他说:“这是一个伟大的财政实验,并且它起作用了。”
Gordon认为,美国最新的科技进步——像iPad和机器人技术等,不会向过去的铁路和电力一样促进美国的长期增长。即便是电脑、互联网和移动电话,其对1996-2004年间的增长促进也相对有限。美国的城市化等因素驱动了从前的快速增长,但这些因素都不会再出现。
日益扩大的收入不平等,以及受侵蚀的教育水平等,也在威胁美国的长期增长。Gordon指出,1993-2008年间,在经通胀调整后,99%的美国人平均收入年增长率仅为0.75%。
尽管全球化也使得外国公司给美国带来了就业,但这些岗位支付的工资都很低,这加剧了不平等。同时,在25-34岁的美国人中,仅有41%具有大学本科学位,远低于加拿大的56%。Gordon预计,美国长期人均GDP年增长率可能仅为1%或更低。
对于经济增长这一主题,有许多不同看法。哈佛大学的Kenneth Rogoff曾与经济学家Carmen Reinhart共同撰写《这次与众不同》一书,他指出,从银行业债务危机中实现复苏,这将是痛苦而缓慢的。房价只有在下跌多年过后才会复苏,但经济增长最终将开始反弹。
斯坦福大学的Anat Admati担心,银行业缺陷可能引发危机,抑制增长。Admati说,银行业非但没有构建更强大的缓冲,保护自己免受潜在的损失,反而再次给股东分红,利用债务对自身进行融资,这使得他们处于一种脆弱状态下,并导致不稳定性。
其他经济学家则更为乐观。Alliance Bernstein的Joseph Carson在12月20日的一份报告中说,美国经济正在某些关键领域展现活力,其中包括最重要的房地产和汽车销售。此外,相对于税后收入来说,美国家庭的债务负担已经降至本世纪初以来的最低水平,这表明他们可能会增加消费。
根据WSJ的一项近期调查,数名经济学家认为,未来几年的美国增长水平将在3.5-4%左右。