中棉所、国家棉花产业技术体系项目组于2012年11-12月调查了川、湘、鄂、赣、皖、苏、冀、鲁、豫、津、秦、晋、甘和新（地方和兵团）15个产棉省市区160个固定样本县中的90个，5000户固定样本农户中的1200户，得到至12月底的棉花生产成本、产值和收益监测结果，供决策参考。 

　　一、2012年全国棉花主产品产值增，纯收益增，三大产区之间的差异大 

　　全国样本籽棉产量272.1千克/亩，同比2011年（下同）增6.8%。三大流域籽棉单产，长江231.1千克/亩，增6.9%；黄河224.4千克/亩，增9.0%；西北360.3千克/亩，增10.3%（表1）。 
　　全国棉花主产品产值2186.4元/亩，同比增191.3元/亩，增幅9.6%。三大流域产值均增，长江1831.3元/亩，增138.2元/亩，增幅8.2%。黄河1800.6元/亩，增235.7元/亩，增幅15.1%。西北2932.8元/亩，增204.1元/亩，增7.5%。 
　　全国棉花主产品纯收益589.8元/亩，增98.3元/亩，增20.0%。三大流域收益，长江245.0元/亩，减35.7元/亩，减幅12.7%；黄河547.2元/亩，增151.8元/亩，增幅38.4%；西北937.2元/亩，增91.5元/亩，增幅10.8%。 

　　二、2012年全国棉花增收的主因简析 

　　（一）单产提高和价格上涨是增收的主因，成本上涨却抵消了部分增收 
　　分析2012年主产品增收98.3元/亩的原因：一是籽棉单产同比增长6.8%，增收135.7元/亩，二是籽棉售价略增2.6%，增收55.6元/亩。三是总成本上涨6.2%，收益减少93.0元/亩。其中物化成本上涨5.2%，减收30.1元/亩；人工费用上涨9.1%，减收70.1元/亩，固定资产折旧和间接费用约减少8.2元/亩。 

      （二）成本上涨源全面上涨，人工费用所占比例大幅高于物化成本14.9个百分点 
　　一是总成本涨6.2%为1596.6元/亩，增93.0元/亩（表1）。二是物化成本涨5.2%为614.8元/亩，涨30.1元/亩，占上涨部分的29.3%。地膜和肥价上涨是物化成本上涨的直接原因。 
三是人工费用涨9.1%至853.1元/亩，涨71.0元/亩，占总成本上涨部分的69.1%。四是棉花生产固定成本增2.7%为64.2元/亩，间接费用减少。 

　　（三）主产区“粮涨棉涨”和“肥涨棉涨”，剪刀差变化不大，每千克皮棉成本减 
　　2012年主产区“粮涨棉涨”，粮棉比价缩小0.5%～2.4%；“肥涨棉涨”剪刀差扩大4.6%，每千克皮棉成本15.7元，减0.9%。 

　　三、问题与建议 

　　2012年棉花生产物化成本涨30.1元/亩，按样本皮棉产量计，相当于每千克皮棉涨0.30元，即皮棉成本增300元/吨。为了缩小国内价差，建议2013年配额外进口棉滑准税的基数不变，或税率不低于5.0%。尽管2012年棉花生产的物化成本上涨，2013年小麦最低价上调了9.8%，棉花比照小麦也应上调。综合平衡国内外价格，以稳定临时收储价格为妥当。