由中国国际经济交流中心主办的“中国经济年会(2012-2013)”26日在北京国际饭店会议中心举行。会议旨在研究中国经济进入新阶段后面临的问题和挑战，把握经济发展新趋势，为正确制定宏观经济政策、加快转变经济发展方式、实现国民经济平稳健康发展提供决策参考。国务院发展研究中心对外经济交流中心副秘书长隆国强出席以“应对挑战”为主题的分论坛并参与讨论，他指出，全球经济总体低迷，对于外需的不足，对中国这样一个出口大国来说是一个很大的挑战。中国自身因为劳动力成本的快速上涨，在一些低端的劳动密集型产品上出口竞争力在下降，对此需要高度警惕。 

　　以下是隆国强发言的文字实录： 

　　2013年，我们短期内面临了很多国际国内的挑战，我个人的感受，国际上有两个特别需要关注的，国内有一个挑战，对国际来说，对世界上第一个出口大国来说，外需依然是对我们影响最直接、最大的因素。从现在的情况来看，尽管欧洲在过去的一年多时间采取了很多救助的措施，对金融市场的稳定和信心的恢复起了一定的作用，但是实体经济依然处在一个非常困难的境地，日本新政府尽管出台了高达20万亿元的刺激政策，但经济的情况恐怕也不容乐观，美国略好。 

　　所以，整体来看，全球的发达经济体依然还是总体处在低迷之中，发展中经济体，特别是新兴经济体有所减速，对于外需的不足，对中国这样一个出口大国来说是一个很大的挑战。就在外需不足的同时，我们还看到，中国自身因为劳动力成本的快速上涨，在一些低端的劳动密集型产品上出口竞争力在下降，在一些重要的市场，比如说去年在欧盟市场，我们对它出口的增速是负的，远远地低于欧盟的进口，这也就是告诉我们，对中国出口竞争力的下降需要高度警惕。 

　　第二个挑战，发达经济体为了应对经济的低迷而采取的极度宽松的货币政策，三大经济体都采取了宽松的货币政策，这是二战以来罕见的事，对全球的金融市场、资金的流动、汇率的波动都会产生直接的影响。资金这么多的流动性，会向哪里流，新兴经济体毫无疑问是一个重要的选择，也许会流到初级产品上去，中国是一个初级产品的进口大国，价格在上涨，我们在直接带动。 

　　如果说资金想尽办法流入中国，分享中国经济相对高速的机会，对我们来说，热钱的流入会倒逼我们增发更多的货币，就会进一步推进亚洲同中国的人民币汇率的升值，对于中国来说就会处在一个两难的境地，如果人民币不升值，就得承受这种所谓收入性通胀的压力，就会产生一定的挑战，如果升值就对我们正处在转型阶段的出口部门的竞争力形成压力。在国际上外需的低迷和流动性的过剩使中国在2013年必须去妥善处理的两个挑战。 

　　从国内来看，最大的不确定性，依然是地产市场的走势。2001年IT泡沫破灭之后，美国的宽松货币政策其实是导致了全球经济的资产泡沫，其中房地产泡沫是最大的风险，在美国，在欧洲，我们看到很多国家的房地产泡沫都已经破裂了。中国在过去这么长时间里，房地产市场快速的价格上涨面临很大风险，如果我们不说存在着很大的泡沫，至少在很多的大中城市里，都是面临风险的。从去年的3月开始，中国国内不同区域，不同城市的房地产市场的走势出现了差异，一些一线城市和一部分二线城市价格仍然在上涨，三四线城市价格低迷，供给过剩，甚至有些城市已经出现了泡沫破破灭。 

　　从国际上来看，流动性过剩有可能向中国渗透，城镇化是最大的发展潜力，在挖掘最大潜力的时候，我们能不能真正走一个新兴的城镇化道路，而不像过去的十来年，推动房地产、推动土地、地价的上涨做物理扩张的城镇化，对我们来说是一个发展方式转变的挑战。如果在刚才的两个因素的推动下，在大中城市出现了房价的快速增长，我想有可能会招致更加严厉的调控措施。更加严厉的调控措施会产生什么样的严重后果？很可能使三四线城市的价格首先出现波动。房价这样的高位，对我们来说是一个很大的挑战，既不能让泡沫沉淀得更大，也不能让它出现问题，所以房地产市场的走势是不确定性的，现在国内各种各样很多的挑战，像国内也有很多的挑战，都是值得我们关注的。谢谢。