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中国进出口总值或成世界第一

发表时间:2013年02月08日

  专家:虽具积极象征意义,仍需冷静看待。中国制造的内外忧患、环境资源破坏型的发展以及低附加值的出口结构,值得警惕

  郭丽琴

  2012年,中国已基本确定在货物进出口总值上超越美国,成为全球最大货物贸易国。

  这是继2009年中国成为世界第一大出口国和第二大进口国之后,中国对外贸易发展的又一个象征性节点。

  当地时间2月11日,美国预定公布2012年全年贸易数据。《第一财经日报》根据其已公布的2012年前11个月数据测算,即使是非常乐观地估计,美国2012年全年货物进出口总值达到38559.7亿美元,也仍然略低于中国海关总署公布的2012年中国全年货物进出口总值38667.6亿美元。

  然而,本报采访的专家认为,虽然这一超越具有积极的象征性意义,但结构和利润分配方面的软肋决定了,中国离“贸易强国”还有相当的差距。

  总值或超美

  出口的复苏和进口的持续扩大意味着,中国在货物贸易总值上对美国的超越可能具有可持续性。2009年,中国的货物出口和进口双双超越德国,成为当年世界第一大出口国和第二大进口国。2010、2011年,中国、美国分别保持出口第一、进口第二和出口第二、进口第一的位置,而美国则保持着进出口总值第一的“桂冠”。但随着2012年贸易数据的陆续披露,总值排位很可能发生改变。

  中国海关总署公布的数据显示,2012年我国外贸进出口总值38667.6亿美元,同比增长6.2%;其中出口20489.3亿美元,同比增长7.9%;进口18178.3亿美元,同比增长4.3%;贸易顺差2311亿美元。

  而美国商务部下属的国家普查局(Bureau of Census)公布的数据显示,2012年1~11月,美国货物出口、进口总值分别为14164.4亿美元和20980.1亿美元。鉴于2011年12月,美国货物出口、进口总值分别为1268.4亿美元和1844.4亿美元,本报根据2012年前11个月美国出口、进口同比增长率(4.6%、3.7%)和2011年12月美国出口、进口同比增长率(8.0%、10.9%)测算得出,2012年全年,美国货物进出口总值将处于38384.2亿~38559.7亿美元的区间内。事实上,鉴于2012年前11个月美国进出口均比上年同期显著放缓,因此预计2012年全年进出口总值将更接近该区间的下限而不是上限。即使是以上限估计,2012年全年,美国的货物进出口总值亦将比中国的总值低107.9亿美元。

  从中国和美国近5年的数据来看,两国出口、进口发展态势趋近:2009年受金融危机影响均有显著下降,2010、2011年得到较快复苏,而2012年虽有增长但增速放缓。不过,自2010年起,中国的复苏势头均比美国更强。

  针对中国货物进出口总值超美,经济、贸易专家多持谨慎积极态度。

  对外经贸大学中国WTO学院副院长屠新泉对本报评论称,这个超越还是有积极意义的,至少反映了中国在世界经济中地位的提升,速度、规模以及实力的增强。与其他具有人口优势的国家相比,中国至少用好了人口红利。

  然而,有相当一些专家认为,对于货物进出口总值的世界第一,就像GDP世界第二一样,都需要冷静看待:面临内外忧患的中国制造,对环境资源破坏型的发展,低附加值缺少品牌的总体出口产品结构,都提醒人们需要更为清醒和警惕。清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭对本报评论称,一个严重依赖外资和国外技术的发展中国家,贸易额再大,也划不到发达国家行列里去。

  “浮肿”的总值

  对于中国外贸部门而言,2012年虽然没有完成年初制定的进出口总值同比增长10%的目标,但在全球贸易复苏显著放缓的一年里,同比增长6.2%的水平依然不俗(即使按上述乐观估计测算,美国2012年的增长仅4.5%),并且也取得了外贸顺差对GDP增长贡献率为9.6%的成绩。

  如果从贸易份额来看,2011年前三季度,中国货物进出口总值占全球总值的10.4%,而2012年前三季度则上升至11.1%。

  但是正如遭遇人均GDP尴尬一样,中国的货物进出口总值第一也相当“浮肿”。

  周世俭对本报分析称,大进大出的加工贸易造成进出口总值高而利润低,这一部分贸易,中国只赚到了加工费。

  根据海关总署上月公布的数据,2012年,我国加工贸易进出口13439.5亿美元,增长3%,占我国外贸总值的34.8%。其中出口8627.8亿美元,增长3.3%;进口4811.7亿美元,增长2.4%。加工贸易项下顺差3816.1亿美元,扩大4.5%。

  “例如一个生产电子产品的在华外资公司从韩国进口100美元/台的零部件,再以120美元/台的价格出口,实际上中国经济从每台产品上只赚到了20美元的加工费;但它却在中国的进出口总值上体现为220美元。”周世俭说。

  商务部副部长蒋耀平曾在一次内部会议中,列举中国加工贸易第一大出口产品,逆差第一大类产品的笔记本电脑。他指出虽然全球95%的笔记本电脑在中国国内组装制造,但是从利润分布情况来看,中国的代工企业仅占5%~10%,而其他掌握核心元器件国家的利润率则在50%~80%。

  “即从加工贸易的笔记本里面我们可以看到最获利的是谁。加工贸易的顺差产生在中国,利益在全球分享。美国凭借对技术、标准和软件的垄断,占据价值链的制高点,应该是在上、中、下游各个环节占住了利润。”蒋耀平说,“日本、韩国、中国台湾将顺差转移到中国大陆以后,也获得了利益。而我们只是在组装、加工环节获得了利益,从这里可以看到,贸易顺差(及总值)没有简单反映每个国家和地区的实际利益格局。”

  与此可做对比的一个例子是,同样是从全球17个国家采购零部件的美国波音公司,将密封舱门、起落架、水平尾翼、垂直尾翼等低技术外包给中国制造,却将飞机头、电子系统等核心部门放在本土,最终在本土进行有难度的组装,产生较大的价值链增值。

  此外,一直受国内关注的进出口总值,实际上仅仅是货物贸易的数据。而在美国商务部公布的贸易数据中,既包含货物贸易,也包含服务贸易。由于对服务贸易的统计相对落后,中国一直做不到美欧国家普遍实行的全口径贸易统计。

  “由于统计上有一定难度,造成服务贸易数据不够准确。例如,一家美资银行的中国分行在中国产生的营业额,应该算作中国从美国的服务贸易进口,但实际我们把它视作中国企业,因此总体统计难以操作。”屠新泉认为,“服务贸易本身是非常重要的,中国在服务贸易领域与世界主要经济体的差距还是比较明显的。如果谦虚点说,即使货物贸易总值2012年全球第一,我们也还有服务贸易的短板。”

  数据准确性争议

  在中国海关总署每年公布的出口主要国别(地区)总值表格中,进口原产国(地)中有一项是中华人民共和国。这也就是海关统计人员常提到的“国货复进口”。

  周世俭对本报表示,每年有相当一批广东省的企业为了获得退税,利用港澳管道,一进一出之间,每年产生了1000多亿的进口额。

  海关人士向本报透露,一般而言,这与跨国公司的全球产业链布局策略有关,比如一家生产电子产品跨国公司,产品在中国内地生产,出口至其亚太集散中心香港之后,根据该产品在内地的销量,再分拨一批货物回到内地。但他也坦言,由于中国特色的出口退税制度,确实存在一批企业为了规避境内直接销售的税率,采用到港澳“走一遭”的方式,再以几乎零关税进口内地。为了规范进出口行为,外贸主管部门也曾多次寻找解决办法,但也难以根除这一积弊。

  本报查阅海关总署发布的数据发现,2012年进口原产国为中华人民共和国的有1428.6亿美元,2011年为1226.1亿美元,2010年为1068.1亿美元。

  此外,中国2012年12月单月数据的“意外惊喜”,也引起相当多机构的质疑。2012年12月,我国出口同比增长14.1%,远高于前一月的2.9%以及市场预期的5.0%,进口同比增长6.0%,也高于上月的零增速以及市场预期的3.5%。

  澳新银行大中华区首席经济师刘利提示说,中国贸易数据之间存在“打架”现象,这也引发了针对中国贸易数据准确性的怀疑。在2012年12月的数据中,出口大幅增长与中国主要港口吞吐量增速下滑就形成了鲜明的反差。他认为,应关注更广泛的市场数据,包括港口吞吐量以及航运价格指数,以更全面地了解中国的贸易状况。

  商务部新闻发言人沈丹阳则对此解释称,2012年12月外贸企业加快出口的重要原因是担心优惠政策到年底有变。如当年第四季度“免收法定检验检疫费”的优惠措施停止执行等,企业为了充分利用优惠措施,会抢时间出口。
稿件来源:第一财经日报

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