据欧盟非食品类消费品快速预警系统(RAPEX)发布的数据显示,2012年欧盟对全球共发出1911起通报,同比增长22.81%。对华发出通报1107起,同比增长33.37%,占全球通报总数的57.93%。其中对华纺织服装类产品通报数为309起,占对华通报总数的27.91%,占对全球纺织服装类产品通报总数的49.36%,比去年同期增加61.78%。
从统计数字可以看出,2012年RAPEX系统对华纺织服装类产品通报情况有以下三个特点:
一是在对华通报产品中,纺织品所占比例逐年提高。从2008年的6.23%飙升至2012年的27.91%。
二是从全年分月走势来看,2012年除二季度外,其他季度的通报数均高居不下。
三是2012年已经成为近年来对华纺织服装类产品发出通报最多的年份。超过较高的2009年(304起)和2008年(213起)。
通报国:匈牙利发起数量最多
从对中国召回通报国的区域分布来看,主要集中在中东欧国家。匈牙利超过去年的西班牙跃升为2012年发出通报最多的国家。无论是对全球,对华,还是对华纺织服装类产品,匈牙利均是发出通报最多的国家。
2012年匈牙利对全球发出通报291起;其次为保加利亚,达271起;西班牙、德国、英国、芬兰、法国等紧随其后,2012年有7个国家对全球发出通报数均超百起,比2011年多2个国家。对全球发出通报数量最多的10个国家占全部通报总数的77.55%。
2012年对华全部产品发出通报最多的依然是匈牙利,达179起。西班牙、保加利亚对华产品发出通报也超百起,分别为150和121起。英国、芬兰、法国、德国等紧随其后。对华发出通报数最多的10个国家占全部对华通报总数的78.41%。
2012年对全球纺织服装类产品发出通报国家中,匈牙利和保加利亚以226起和216起的绝对优势位列前2位。其后依次为西班牙25起、塞浦路斯25起、希腊19起。对华纺织服装类产品发出通报最多的10个国家占全部对华通报总数的94.73%。
2012年对华纺织服装类产品发出通报最多的前5位国家是匈牙利125起、保加利亚84起、希腊15起、西班牙14起、斯洛文尼亚13起。对华纺织服装类产品发出通报最多的10个国家占全部对华通报总数的95.15%。
通报产品:纺织服装类占据首位
2012年全年所有遭到RAPEX系统通报的产品中,纺织服装类产品(涉及成人和儿童服装服饰以及鞋类产品等)超过玩具类成为遭到通报数量最多的产品品类。2012年欧盟对全球发出纺织服装类通报达627起,占通报总数的26.95%。究其原因,2012年我国服装出口遇到一定程度的困难,部分中小企业主动开拓市场,大多数是中东欧国家,希望在新兴市场打下一片天地,但由于合作对象和自身的问题,供求双方的互相了解不够,出现了一些违规产品。
位居第二位的玩具类产品达到360起,占总数的18.84%。电器用品、交通工具、照明设备、化妆品分列3~6位。
长期以来,欧盟对产品安全性和保护性要求都相对较高,主要集中在儿童服装、玩具和机动车辆等产品。在纺织服装类产品中,被通报的产品主要集中在童装。2012年共277起,占全部纺织服装类产品通报总数的88.78%,比例继续升高。
被通报国:中国是绝对大户
据统计,2012年所有遭到RAPEX系统通报的国家中,中国位列第一,且与其他国家和地区相比悬殊巨大。2012年中国共接到通报1107起,占通报总数的57.93%,比例继续提高;紧随中国之后的是土耳其,有87起,与中国相差十几倍之多;美国位列第三,有62起。德国、意大利、保加利亚、英国、法国、日本、波兰等国家位列第4至第10位。这10个国家所遭通报数占到全球总数的78.65%。
通报原因:产品安全涉及最多
2012年欧盟RAPEX系统发出召回通报的产品涉及有关标准多达几十条,安全性是被诉理由最多的,包括易燃性、致伤听力、致伤视力、致溺水触电等,其次为不符合环保标准。
纺织服装类产品遭通报的主要原因与以往类似,不符合欧洲标准EN 14682的居多。儿童上衣、帽子以及服装的抽绳长度超标,存在窒息和致伤危险。其他的原因还包括,因服装配饰件易分离或不安全容易产生吞咽窒息伤害,以及因化学品超标(涉及偶氮染料、邻苯二甲酸盐DEHP、有毒芳香胺),而违反了REACH法规。这些被通报的产品,除部分涉及抽绳长度超标的儿童服装被责令采取改正措施外,其他各类产品都或主动或被动地撤出了市场、召回已售出产品,尚未进入欧盟市场的产品则直接被海关拒绝进口。