为稳定棉花生产者、经营者和用棉企业市场预期，保护棉农利益，保证市场供应，国家发展改革委、财政部、农业部、工业和信息化部、国家质检总局、供销合作总社、中国农业发展银行制定了《2013年度棉花临时收储预案》（以下简称《2013年度预案》），经国务院批准，于4月8日正式发布。
　　为做好2013年兵团棉花购销工作，兵团发展改革委向兵团提出重点做好以下三方面工作的建议：
　　一是加强政策宣传。各植棉师要加大棉花临时收储政策的宣传力度，让职工了解政策，增强植棉信心，确保完成780万亩、130万吨的棉花生产目标。
　　二是认真研究新棉花质量标准。2012棉花年度，兵团99%的棉花顺利实现了交国储，为职工增收、团场增效发挥了重要作用。2013棉花年度国家将采用新的棉花质量标准，兵师棉麻公司、轧花厂要积极参加纤检部门组织的培训，认真研究新的棉花质量标准，及时关注国家即将公布的棉花收储质量要求，规范种植、采摘、加工、送检、包装等各环节工作。全部棉花要进行仪器化公证检验；要选择质量合规的塑钢带，严禁使用钢丝打包；杜绝皮辊线加工细绒棉等。努力使棉花产品满足收储要求，力争2013年度兵团棉花交储继续取得好成绩。
　　三是改造完善棉花堆场消防监控设施。近两年来，兵团所属棉花储备库、轧花厂发生了多起火灾，造成了巨大的经济损失。兵团棉麻公司、各植棉师、团、轧花厂要引以为戒，改造完善棉花堆放场所的消防监控设施，加强安全防控。尤其是库容较大、具备就地代储条件的团场轧花厂要重点加强消防监控设施建设，保障棉花堆放安全，为2013年度继续申请国家棉花收储优惠政策创造条件。