“2013年，欧洲经济的衰退程度可能比原先预期的还要糟，同时，2014年欧洲经济重返增长轨道的速度也会因此放慢，预算赤字缩减速度将更为迟缓。”欧盟委员会在5月3日发布的《春季经济预期报告》中如是预测。

　　四大经济体均将陷衰退

　　根据欧盟委员会对未来两年经济形势的评估报告，欧元区前五大经济体中有4个国家，即法国、西班牙、意大利和荷兰都会在今年陷于衰退，只有欧元区最大经济体德国有可能勉强维持增长。

　　欧盟还下调了对欧元区的经济预期，将2013年经济增速从-0.3%下调至-0.4%，明年增速从1.4%下调至1.2%。财政赤字问题仍然严重，欧元区前五大经济体中，法国、西班牙和荷兰将无法达到3%的赤字目标。

　　面对“一路向下”的经济，欧盟在报告中分析，主要是因为就业惨淡以及实体经济中信贷持续匮乏。而放弃改革导致内部分裂、失业率居高不下和金融市场碎片化(欧洲央行用来形容其低利率政策无法对意大利和希腊等受困国的最终融资成本发挥作用的辞汇)是欧盟3个最大的担忧，这使得“缓慢而又不稳定的经济复苏进程受到破坏”。

　　其中，就业问题尤为突出。报告显示，整个欧洲大陆的失业率都将继续保持在历史高位，预计欧元区2013年的失业率为12.2%，2014年的就业情况很难好转，失业率或为12.1%。其中，希腊和西班牙2013年的失业率将达到创纪录的27%，与奥地利4.7%的预期失业率形成天壤之别，这也使得欧元区国家间的差距进一步拉大。

　　依靠出口难解燃眉之急



　　尽管失业问题是根本，但争论的焦点还是是否继续推行严厉的财政整顿政策。“目前，西班牙、意大利等国已经明确表态，可能拒绝继续配合执行财政整顿。”欧债问题专家、中国社会科学院世界经济与政治研究所国际金融研究室助理研究员肖立晟在接受《国际金融报》记者采访时表示，之所以欧洲各国不着急谈论失业问题主要是因为该问题是长远的问题，不是一时半会儿就能解决的。

　　此外，对于解决债务危机和经济衰退的方案，同美国一样，欧盟将目标瞄准了出口，基础是降低劳动力成本。但出口这一传统方法恐怕难解燃眉之急。肖立晟对《国际金融报》记者分析，“从2011年开始的‘实际有效汇率’分析来看，欧盟的出口确实在上升，但要想继续依靠出口，前提是外需充裕，而这在全球经济发展乏力的大背景下，只能作为长期策略。”

　　而欧盟的经济颓势对全球经济都将产生剧烈震荡和深远影响。就在5月2日，欧洲央行10个月来首次降息，下调基准利率25个基点至0.50%的历史低位，并表示未来仍有进一步降息的可能。

　　分析认为，这将与日本、美国和印度等国的量化宽松进一步推动人民币升值。肖立晟表示，“欧洲央行下调利率将促进中国的‘影子银行’信贷，促进国内投资，打乱国内经济结构，同时在国际贸易中继续压低中国国内利润，对中国出口产生重大影响。”