经合组织(OECD)发布最新一期经济展望报告称,全球经济正在复苏,但各国和地区的复苏进程并不平衡。其中,失业率触及历史高位仍是各国政府面临的最严峻的挑战。报告包括:
一、对今明两年经济增速做出预期。2013和2014年,预计全球GDP增速分别为3.1%和4%,其中OECD国家整体GDP增速分别为1.2%和2.3%,而非OECD国家整体GDP增速将分别达5.5%和6.2%。二是2013和2014年,美国GDP增速分别为1.9%和2.8%,日本GDP增速分别为1.6%和1.4%,欧元区GDP则分别萎缩0.6%和反弹1.1%。
二、强调增加就业的紧迫性。失业率走高已对很多国家构成越来越大的风险,各国政府必须采取紧急措施减少失业。尽管一些OECD成员国已采取措施增加就业,但力度远远不够。其中,欧元区风险尤其高,预计2014年该地区失业率将在12%以上的高位运行。同时,应加速推进零售业和服务业市场改革进程,以提供更多的就业岗位。
三、提出保持经济增长的政策建议。考虑到债务水平居高不下使政府利用财政政策来刺激经济增长的空间有限,因此中央银行、特别是欧洲央行应主要承担起推动经济复苏的重任。包括非常规措施在内的货币政策将继续为经济活动提供支持。在必要时退出非常规货币政策的过程可能会很艰难而且也不像期望的那样顺利,恐导致债券收益率急剧上升,并对许多发达国家和新兴市场的经济增长造成严重的负面影响。