据中国之声《新闻晚高峰》报道,今天,《欧盟新玩具安全指令》正式实施。欧盟是仅次于美国的世界第二大玩具消费市场,而欧盟市场上,80%以上的玩具是从中国进口的。即将执行的欧盟新玩具安全指令被认为在物理、化学、电子、卫生、辐射等诸多领域里作出了“世界上最严格的规定”。
欧洲人生活的精细众所周知,欧盟有最严格的食品安全法规,现在又有了被认为是全世界“最严苛”的玩具安全指令。实际上这一指令并非今天才从天而降,早在两年前的今天,就开始强制执行了其中的物理和机械部分,今天开始强制执行的是化学部分的要求。欧盟委员会副主席塔亚尼曾在一次针对玩具安全的宣传发布会上,举着一双童鞋说,“现在我们要特别关注孩子们,因为他们也是消费者,举个例子,来看看这些鞋子,它们铬含量比限量高出10倍以上,超过了3毫克,这种成分是致癌物。”
为了说明问题的严重性,欧盟还耗资7万欧元制作了宣传短片。为此要付费的还有消费者,因为对于欧盟的玩具零售商来说,更加严格的规定也将意味着更高的价格。
欧盟总部布鲁塞尔一家玩具店主麦乐蒂-格蕾丝:就像我说的,这样有好处也有坏处,这种情况在任何地方都存在,但更重要的是,产品要有好的质量你总要多花点钱,这一点是肯定的。
《欧盟新玩具安全指令》的条款由原本16条增至57条,明确禁止限制有毒有害化学物质从8种增加到85种,首次禁用约300种亚硝胺类化合物和致癌、致基因突变、影响生育CMR类物质,迁移元素限制由以前的8种元素增加到了19种。
卫生方面,增加了针对用于36个月以下儿童的纺织玩具可清洗的要求。这些新加的要求对于欧盟玩具市场的主要供应商——中国玩具厂家意味着什么?
对于广东东莞玩具出口企业“哈一代”董事长肖森林来说,每多一条要求,就意味着,多一分成本。
肖森林:技术的角度来说是没问题,还是能够做得到,对于出口的直接影响是成本提高了。最终的结果还是消费者买单,比如说成本增加了,利润比例一样的,出厂价就高了,到欧洲进口商的价格也高了,卖到市场上的价格也提高了。
相比之下,汕头的玩具生产商王锐亮没有提价的勇气,对于他的企业来说,增加的成本都从利润里扣除。
王锐亮:原料一涨价,人工一涨,它会大大缩小你的利润点。他质量要求又那么严,你投入的费用会更大。
而据深圳一家名为“金利”的玩具厂负责人邓先生测算,新规带来的成本上升可以达到两成。
邓先生:我们以前生产用的材料现在改了新的要求,重金属含量要减小,还有其他的方面。成本上升最少20%。
两年前开始强制执行物理机械条例后,仅去年,国内输欧玩具产品共通报314起违规情况,同比增幅超过10%,生产商检测和原材料成本的上涨已成事实。
中国商务部新闻发言人姚坚建议,玩具生产企业除了积极应对标准的变化,更应提升整体竞争力。
姚坚:我们的企业还是有很多的积极的因素、积极的办法来提升他们的竞争力。比如他们积极研发新产品、特色产品、培育自主品牌的产品、创新经营的模式。用学术一点的名词讲,就是延伸价值链,由以前企业只承担制造环节,延伸到上游的产品的设计、品牌、原材料的供应和下游的销售渠道。