2013CCTV中国上市公司峰会24日在北京举行，在“改善发展环境 激发企业活力”分论坛上，有企业家“吐槽”商业环境艰难，现场官员则表示，现在政府部门需要转变观念，为企业发展创造良好的环境，“天高任鸟飞”。

　　“你站在桥上看风景，看风景的人在楼上看你，明月装饰了你的窗子，你装饰了别人的梦，”中国企业家、深圳华侨城集团董事长刘春平引用这首诗，来形容上市企业和资本市场“既在其外又在其中”的“迷离”关系。

　　刘春平“吐槽”说，自己的企业虽然身在资本市场，股民眼巴巴的盯着资本市场的“窗子”，但已经八年不能向公众进行融资，很多发展的机会都放弃了，“我们不知道应该拿什么来装饰股民的梦。”

　　刘春平接着提出自己的问题，资本市场应不应该成为政策调控的工具？他表示，作为一家上市公司，因为调控政策失去了直接融资的能力和渠道，就好像一个人的成长失去了造血的功能，可能生存都面临问题，更不用提全面发展了。

　　“一些企业家讲，过去踏踏实实干活，还能赚到钱，现在不是这样的，”中国最大的饲料生产商新希望集团董事长刘永好称，现在很多产品和产业都过剩，规模越大，用人越多，或许利润越低，“有可能去等死”。

　　他认为，中国市场经济第一个阶段是相对短缺或者基本平衡，现在则是基本过剩，“在这个阶段怎么样求发展，这是个大问题”。

　　“我们企业像参加比赛的运动员，都期望发挥更好的水平，但是往往受到一些比赛组织，场馆设置，甚至观众状态的影响，”江苏江南水务董事长龚国贤表示，企业希望政府政策导向像比赛组织一样公开公正，行业监管像场馆设置一样有序，让企业“轻装上阵”，有更好更快的发展。

　　面对企业家对商业环境大诉苦水，中国商务部新闻发言人沈丹阳表示，中国新一届政府提出转变职能、下放行政审批权限的要求，但是政府部门要做好对企业的服务，“还有一些观念转变不过来”。

　　“政府部门为企业服务，过去是嘴巴里面一把哨子，左手有一把米，右手一个鞭子”，沈丹阳说，现在行政指令这个“鞭子”不能用了，公共财政资金这把“米”也不能用，政策导向的“哨子”过去吹着玩，现在吹哨子不管用，“企业不听你服务”。

　　他表示，政府部门现在有两个观念“转变不过来”，一个是很多事情替企业考虑，这个事该管，那个事该管，有点杞人忧天，可能企业不需要；一个是站在宏观的角度担心出事，这个鸟在笼子里飞不会出事，“尽管这个笼子很大，但是企业仍会抱怨，干嘛要这个笼子，这个笼子打开，飞到其他地方发展不是更好吗？”

　　“因此，现在政府部门观念上需要改变，要创造好的环境，把鞭子扔掉，把米扔掉，”沈丹阳表示，创造好的一个环境，天高任鸟飞，“飞走的鸟今后发展强大了以后，它仍然飞回来”。