今年以来,世界经济出现一些好转迹象,但复苏基础不稳、动力不足、速度不均,发达经济体经济复苏势头增强,发展中经济体经济增速明显放缓,国际市场需求依然低迷。面对今年错综复杂的国内外经济形势,中国政府按照稳中求进的工作总基调,统筹稳增长、调结构、促改革,创新调控方式,实施一系列既利当前、更惠长远的政策措施,明确经济增长合理区间,有效缓解经济下行压力,国民经济稳中向好。针对国际市场低迷、国内成本上升、外贸增速下降的严峻形势,中国政府及时出台了促进外贸稳定发展的政策措施,提振了企业信心,推动外贸发展增速企稳和质量效益提升。前三季度,中国对外贸易运行呈现以下特点:
(一)进出口增速总体平稳,"稳外贸"措施见到成效
前三季度,进出口总值30603.7亿美元,同比增长7.7%。其中出口16148.6亿美元,增长8%;进口14455亿美元,增长7.3%。贸易顺差1693.6亿美元,增长14.6%。上半年进出口增长波动较大,一、二季度进出口额分别为9754亿美元和10220.5亿美元,增速由一季度的13.5%回落至二季度的4.3%,5月份进出口增速仅为0.3%,6月份则下降2%。这主要是受外部市场需求持续低迷影响。同时,人民币升值、劳动力成本上升等因素造成出口综合成本持续攀升,加大了外贸企业出口难度。国内工业生产放缓,也抑制了原材料进口需求。尽管如此,中国出口占国际市场份额仍继续上升。据世贸组织统计,2013年上半年中国出口占全球份额达到11.54%,比2012年全年提高0.27个百分点。
为帮助外贸企业缓解外需不足、成本上升等诸多困难,7月底国家及时出台了促进进出口稳增长、调结构的12条政策措施,提高贸易便利化水平,加大贸易融资支持力度,着力培育跨境电子商务等新型贸易方式。随着这些政策措施逐步见效及国内外市场需求回暖,三季度外贸增速回升至6%。但受上年同期基数较高、对部分新兴经济体出口下滑等因素影响,9月份出口增速在7、8月恢复性增长后又下降0.3%,显示出口回升基础尚不牢固。
图1 2013年1-9月中国月度进出口情况
数据来源:海关统计(下同)
图2 2012年以来中国季度进出口规模和增速
(二)机电产品出口稳步增长,出口商品结构持续优化
内外部环境变化使企业转型升级的动力进一步增强,中国外贸转方式、调结构步伐加快。前三季度,机电产品出口9229.9亿美元,增长8%,占同期出口总值的57.2%。高新技术产品出口4804.9亿美元,增长13.3%,其中手机增长23.5%。初级产品出口增长6.4%,占出口总值比重由上年同期的4.9%降至4.8%。传统劳动密集型产品仍具较强竞争能力,纺织品、服装、箱包、鞋类、玩具、家具、塑料制品等7大类劳动密集型产品出口3380.5亿美元,增长10.3%。"两高一资"产品出口继续下降,煤和原油出口量分别下降20.7%和29.8%。
表1 2013年1-9月中国主要商品出口数量、金额及其增长速度
商品名称 |
单位 |
数量 |
比上年增长% |
金额(亿美元) |
比上年增长% |
煤(包括褐煤) |
万吨 |
591 |
-20.7 |
8.5 |
-34.9 |
钢材 |
万吨 |
4690 |
14.6 |
401.9 |
3.2 |
纺织纱线、织物及制品 |
—— |
—— |
—— |
792.0 |
11.5 |
服装及衣着附件 |
—— |
—— |
—— |
1302.8 |
12.3 |
鞋类 |
—— |
—— |
—— |
370.9 |
7.1 |
家具及其零件 |
—— |
—— |
—— |
372.2 |
6.1 |
自动数据处理设备及部件 |
万台 |
134482 |
1.7 |
1283.4 |
-1.8 |
手持或车载无线电话 |
—— |
—— |
—— |
903.8 |
23.5 |
集装箱 |
万个 |
201 |
4.1 |
59.3 |
-10.9 |
集成电路 |
亿个 |
1072 |
30.6 |
707.4 |
105.1 |
机电产品* |
—— |
—— |
—— |
9229.9 |
8.0 |
高新技术产品* |
—— |
—— |
—— |
4804.9 |
13.3 |
注: *“机电产品”和“高新技术产品”包括部分相互重合的商品。
图3 2012年以来中国重点商品月度出口增速
(三)对发达市场依赖降低,贸易伙伴更趋多元化
前三季度,中国与美国、欧盟和日本三大发达经济体贸易额合计10167.5亿美元,增长0.2%,占外贸总值比重由上年同期的35.7%回落至33.2%。随着美国经济复苏势头趋于稳固,零售市场回暖,中美贸易3791亿美元,增长6.7%。欧元区经济初步走出持续一年多的衰退,市场需求仍较疲弱,中欧贸易4085.7亿美元,下降0.8%。中日贸易2290.8亿美元,下降7.9%,近期中日贸易出现好转迹象,9月份中国对日出口增长1.5%。中国政府加大力度支持企业开拓新兴市场,对新兴经济体出口总体增长较快,其中对东盟、金砖国家出口分别增长21.9%和7.4%。随着自由贸易区建设步伐的加快,中国与自贸协定伙伴进出口增势明显,前三季度与东盟、智利、新西兰等9个自贸伙伴(不含台港澳)进出口4811亿美元,占外贸总额的15.7%,高出上年同期1.2个百分点;增速为17%,高出同期外贸增速9.3个百分点。
专栏一 中国自由贸易区建设取得新进展
2013年,中国先后与冰岛、瑞士签署自由贸易协定,中韩自贸区谈判将进入出要价阶段,《区域全面经济伙伴关系协定》、中日韩自贸区均举行了两轮谈判、中澳自贸区举行一轮谈判。截至2013年9月,中国已签署了12个自贸协定:中国与东盟、巴基斯坦、智利、新西兰、新加坡、秘鲁、哥斯达黎加、冰岛、瑞士的自贸协定,以及内地与香港、澳门分别签署《关于建立更紧密经贸关系的安排》、大陆与台湾的《海峡两岸经济合作框架协议》。自贸区建设的稳步推进,促进了改革开放和对外经济贸易发展,深化了中国与自贸伙伴双边关系。对外贸企业来讲,自贸区对大部分产品实行零关税,减少了非关税措施,规范了贸易争端解决方式,降低了贸易成本,提高了贸易便利化水平,增进了贸易利益。同时,也推动企业"走出去"参与对外投资合作。
表2 2013年1-9月中国与主要贸易伙伴贸易情况
国家
(地区) |
金额(亿美元) |
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同比(%) |
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进出口 |
出口 |
进口 |
进出口 |
出口 |
进口 |
全球 |
30603.7 |
16148.6 |
14455.0 |
7.7 |
8.0 |
7.3 |
欧盟 |
4085.7 |
2461.1 |
1624.6 |
-0.8 |
-2.1 |
1.3 |
美国 |
3791.0 |
2659.5 |
1131.5 |
6.7 |
3.0 |
16.3 |
东盟 |
3223.6 |
1762.2 |
1461.4 |
11.6 |
21.9 |
1.3 |
日本 |
2290.8 |
1093.1 |
1197.7 |
-7.9 |
-2.8 |
-12.1 |
香港 |
2973.9 |
2847.9 |
126.0 |
25.6 |
27.1 |
-0.6 |
韩国 |
2031.1 |
683.2 |
1347.9 |
8.1 |
3.0 |
10.8 |
台湾省 |
1492.2 |
305.2 |
1186.9 |
23.1 |
18.6 |
24.3 |
澳大利亚 |
986.0 |
270.7 |
715.3 |
8.6 |
-0.1 |
12.3 |
巴西 |
676.4 |
263.8 |
412.6 |
3.2 |
6.2 |
1.3 |
俄罗斯 |
661.1 |
356.5 |
304.7 |
-0.1 |
9.4 |
-9.4 |
图4 2012年以来中国对主要新兴市场国家月度出口增速
(四)民营企业进出口强劲增长,加工贸易稳步转型
国家支持民营外贸企业发展的政策力度加大,尤其是外贸综合服务企业快速发展,为中小民营企业提供通关、融资、退税等服务,帮助广大民营企业深度开拓国际市场,进出口保持快速增长势头,外贸经营主体格局继续发生积极变化。前三季度,民营企业进出口11001.1亿美元,增长25.4%,高出整体增速17.7个百分点,占进出口总值的36%,比上年同期提升5.1个百分点。外商投资企业进出口14031.5亿美元,增长0.3%。国有企业进出口5571亿美元,下降1.4%。
前三季度,一般贸易进出口16162.1亿美元,增长7.8%,占进出口总值52.8%。加工贸易进出口9894.3亿美元,增长0.7%,占进出口总值32.3%。随着加工贸易转型升级和梯度转移稳步推进,加工贸易开始从加工装配为主的低附加值环节向研发设计、创立品牌等产业链高端环节延伸,逐步实现从委托来料加工为主向自营进料加工为主运作方式的转变,进料加工进出口值占加工贸易进出口总值86.4%。
表3 2013年1-9月中国进出口贸易方式、企业性质情况
金额单位:亿美元,%
项目 |
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出口 |
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进口 |
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金额 |
同比 |
占比 |
金额 |
同比 |
占比 |
总 值 |
|
|
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|
|
|
|
|
|
16148.6 |
8.0 |
100 |
14455.0 |
7.3 |
100 |
贸易方式 |
一般贸易 |
7944.9 |
8.9 |
49.2 |
8217.2 |
6.8 |
56.8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
加工贸易 |
6250.0 |
-0.9 |
38.7 |
3644.2 |
3.6 |
25.2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
其他贸易 |
1953.7 |
45.1 |
12.1 |
2593.6 |
14.9 |
18.0 |
企业性质 |
国有企业 |
1857.1 |
-3.6 |
11.5 |
3713.9 |
-0.3 |
25.7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
外商投资企业 |
7599.1 |
1.2 |
47.1 |
6432.4 |
-0.8 |
44.5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
其他企业 |
6692.4 |
21.4 |
41.4 |
4308.7 |
32.2 |
29.8 |
图5 2005年以来中国各类企业出口规模及增速
图6 2005年以来中国各类企业进口规模及增速
(五)中西部地区出口活跃,东部地区出口平稳增长
中西部地区承接外向型产业转移步伐继续加快,出口保持快速增长势头。前三季度,中部地区出口1169.5亿美元,同比增长17.4%;西部地区出口1211亿美元,增长14.2%,分别高出总体出口增速9.4和6.2个百分点。其中,河南、江西、湖北和新疆出口增速分别为19.3%、18.3%、17.9%和14.7%。作为承接国际和国内东部沿海地区产业转移的基地,中西部地区吸收外资的能力也在逐步增强,出口产品的结构得到了明显改善。前三季度,东部地区实际使用外资金额742亿美元,同比增长5.6%;中部地区实际使用外资金额78.4亿美元,同比增长12.3%;西部地区实际使用外资金额66亿美元,同比增长6.1%。相比全国外商投资企业进出口总体上小幅增长0.3%,中西部地区的外商投资企业进出口增长了16.5%。
前三季度,东部11省市出口13768亿美元,增长6.8%,占出口总值的比重为85.2%,比上年全年下降0.7个百分点。其中,广东、浙江出口分别增长12.3%和10.7%,山东、江苏分别增长2.3%和0.8%,上海下降2.7%。
表4 2013年1-9月中国东中西部进出口情况
地区 |
进出口额(亿美元) |
出口额(亿美元) |
比上年增长(%) |
|
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出口额比重(%) |
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进出口 |
出口 |
2011年 |
2012年 |
全国 |
30603.7 |
16148.6 |
7.7 |
8.0 |
100.0 |
100.0 |
东部11省市 |
26649.7 |
13768.0 |
7.1 |
6.8 |
88.8 |
85.9 |
中部8省市 |
2045.3 |
1169.5 |
11.2 |
17.4 |
6.1 |
6.8 |
西部12省市 |
1908.5 |
1211.0 |
12.9 |
14.2 |
5.1 |
7.3 |
注:东部11省市包括北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南;中部8省市包括山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北和湖南;西部12省市、自治区包括内蒙古、广西、四川、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆。
(六)能源资源产品进口保持增长,机电产品进口增速加快
上半年主要能源、原材料进口低速增长,三季度以来,随着国内需求上升,大宗商品进口增长提速。前三季度,铁矿砂进口6亿吨,同比增长9%,成品油进口3046万吨,增长5.2%,初级形态塑料进口1811万吨,增长2.4%;大豆进口4575万吨,增长3.3%;钢材进口1048万吨,同比减少0.4%。中国政府继续加大进口促进力度,财政专项进口贴息资金规模比上年增长12%,带动了先进技术、重要设备、关键零部件等产品进口。前三季度,机电产品进口6252.8亿美元,高新技术产品进口4172.4亿美元,分别增长8.7%和14.1%,增速分别比上年同期提高6和7.7个百分点。
表5 2013年1-9月中国主要商品进口数量、金额及其增长速度
商品名称 |
单位 |
数量
|
比上年
增长% |
金额(亿美元) |
比上年
增长% |
谷物及谷物粉 |
万吨 |
861 |
-24.7 |
31.4 |
-19.5 |
大豆 |
万吨 |
4575 |
3.3 |
276.9 |
8.3 |
食用植物油 |
万吨 |
598 |
8.7 |
61.4 |
-6.1 |
铁矿砂及其精矿 |
万吨 |
60049 |
9.0 |
775.1 |
4.4 |
原油 |
万吨 |
21129 |
5.4 |
1638.3 |
0.0 |
成品油 |
万吨 |
3046 |
5.2 |
242.3 |
0.1 |
初级形状的塑料 |
万吨 |
1811 |
2.4 |
360.2 |
4.0 |
钢材 |
万吨 |
1048 |
-0.4 |
126.7 |
-8.5 |
未锻造的铜及铜材 |
万吨 |
326 |
-10.0 |
256.5 |
-14.6 |
汽车(包括整套散件) |
万辆 |
85 |
-5.6 |
343.8 |
-9.9 |
机电产品* |
|
|
|
6252.8 |
8.7 |
高新技术产品* |
|
|
|
4172.4 |
14.1 |
注: *“机电产品”和“高新技术产品”包括部分相互重合的商品。
图7 2012年以来中国进口主要资源能源产品数量及金额月度变化