总部设在巴黎的经济合作与发展组织(经合组织)发布的最新经济形势评估报告显示,全球经济短期内仍将温和增长,主要发达经济体继续巩固复苏,而除中国以外的新兴经济体增长将低于长期平均水平。
这份报告预测,七国集团(美国、日本、德国、法国、英国、加拿大和意大利)2014年上半年增速将高于2012年年底的水平,但低于2013年下半年约2.5%的水平。七国集团整体经济预计2014年第一季度增长2.2%,第二季度增长2%。其中,美国经济复苏有望加速,今年第一季度增速预计达1.7%,第二季度有望达到3.1%;加拿大和法国经济增长也将加速,英国将保持平稳,七国集团其他成员经济增长将减缓。
报告显示,新兴经济体增长仍然非常不均衡,部分新兴经济体可保持强劲增长,但另一部分则因国际资本流动冲击而导致增长动力削弱。由于新兴经济体占世界经济比重超过一半,新兴经济体整体表现将影响全球经济在短期内加快复苏。
报告指出,全球经济复苏仍然面临一些长期风险:日本刚刚开始应对财政挑战;欧元区经济增长仍然脆弱,有可能大幅减缓;发达经济体的货币政策调整将继续对一些新兴经济体稳定带来负面影响;部分新兴经济体将面临国际资本流动和汇率剧烈波动的风险。这些风险一旦蔓延和扩大,有可能拖累世界经济增长。
经合组织认为,发达经济体复苏仍处于早期阶段,宏观经济政策仍然需要以需求支持为主,进一步巩固公共财政,推进结构性改革;而货币政策仍需保持宽松,特别是日本和欧元区,而美国复苏加速,可在未来两年内逐步退出货币量化宽松政策。中国经济增长回稳,通胀得到控制,但仍需调控信贷增长。其它新兴经济体将因为国际资本流动和汇率波动而面临政策困境,一方面需要收紧货币政策控制通胀,后果有可能抑制增长;另一方面需要放松财政政策,缓冲银根收紧的影响,结果有可能进一步扩大财政赤字。
经合组织强调,无论是发达经济体还是新兴经济体,实施有利于增长的结构性改革可以帮助拉动投资,促进贸易增长,并通过较强的竞争推动创新,不过结构性改革并不能替代适宜的宏观调控政策。