巴西《圣保罗报》刊登一篇文章,题目是《中国在巴伊亚州的20亿美元计划“撂荒”》,全文如下:
在巴西东北部地区一块荒芜的土地上,没有任何标志显示,这里将是中国对南美洲最雄心勃勃农业投资计划的中心。
2011年,重庆粮油集团宣布,将在巴伊亚州西部的巴雷拉斯(Barreiras)兴建一家大豆碾压厂、一个大型仓储区,以及一条铁路以便将粮食出口至中国。该计划总共价值20亿美元。然而到现在,企业仅平整出了一块100公顷面积的土地,以便将来某一天,将公司的驻地设在那里。由于计划仍在等待当中,荒草与荆棘又重新从光洁的土地生长出来。
似乎,巴西臭名昭著的官僚主义、该国经济的不振,以及对中国对于土地渴望的极度不信任感,可以解释为什么这块土地仍然空无一物。
巴伊亚州政府表示,重庆粮油的计划还在前进当中,尽管很慢。该州农业厅发言人阿尔维斯说:“正在履行官僚程序。”他还表示,工厂需要市级政府的批准,如拿到环保许可证。它在当地的子公司、即格林天地公司(UniversoVerde)的代表,在多次接受采访时拒绝回答问题。
持有土地
泛美对话(Inter-American Dialogue)是家总部设在华盛顿的咨询公司。该公司负责中国与拉美业务负责人玛格丽特·米尔斯(MargaretMyers)怀疑,延误可能还有官僚主义之外的原因。据巴西媒体说,重庆粮油不仅仅计划建立一家粮食综合加工企业,还包括大规模收购周边土地的企图。米尔斯也认为,它的计划是广泛的,包括“持有土地”。
2010年,巴西政府对外国人持有土地实施了改革,而这个时间,正值重庆粮油计划的谈判进入到细节。政府官员私下表示,新法律主要就是针对中国。
其他焦点
中国为巴西大豆出口的主要买家。在中国企业遭遇了挑战之后,它似乎正在改变获取大豆的方式。
目前,中国正谋求收购农产品商业公司,以取代试图控制大豆生产的所有链条。
上周,中国最大的粮食贸易公司--中粮集团,以15亿美元获取了总部设在新加坡的农贸公司来保集团(GroupNoble)的多数股份。至此,中粮可以直接从巴西和其他生产国购买大豆供应曲线(Supply)。
这样做比试图打入巴西市场更为可行,因为那里已经被来自美国和欧洲的公司所占据,并在大豆交易上经营了数十年。