美国正在与日本就达成一项新的跨太平洋贸易伙伴关系展开紧张而艰难的谈判。东京方面一直拒绝削减农业关税，美国国会内对拟议协定也存在抵制，这两点让美国谈判人员气馁。

　　即便《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》(TPP)的谈判在过去几个月里进入了最后阶段，但奥巴马政府未能争取到国会通过相关重要法律，以便让贸易协定尽快在国会山获得通过。

　　没有这种所谓贸易促进权(TPA)作保证，美国很难从日本等国家争取到一锤子买卖式的让步（通常在最后一刻达成），因为别国担心协定在提交美国国会批准时可能被迫重启谈判。

　　美国国内对TPP的反对，在很大程度上来自美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)所在民主党内的自由派根基，也就是劳工权利和环保组织，他们担心协定会进一步激励企业将工作岗位转移至海外，并在关键领域降低监管标准。

　　奥巴马政府官员对这种说法的反击是，全球化不容忽视，贸易协定是迫使其他国家遵守他们现在往往漠视的规则（比如知识产权规则）的最好方式。

　　最近，有关TPP以及美国与欧盟(EU)的另一项协定的地缘政治理由在华盛顿被更响亮地提及。人们愈发担心美中紧张关系以及持续发酵的乌克兰危机。奥巴马定于本月晚些时候访问日本。

　　但美国国内对奥巴马贸易议程批评最激烈的那些人正开始反击。昨日，众议院外交事务委员会的两名民主党议员布拉德•舍曼(Brad Sherman)和艾伦•格雷森(Alan Grayson)提出，TPP的战略理由只不过是经济方面的理由没有被接受之后，TPP的支持者拿出的最后一招。

　　华盛顿普遍认为，至少在11月的国会选举之前，奥巴马政府将无法获得TPA授权。官员们长期坚持的说法是，TPA不是达成TPP的前提条件。

　　他们主张，一旦TPP协定达成，将有助于在国会山凝聚支持。例如，可能受益于协定的商业团体可能加大各自对国会的施压，要求国会批准协定。