近日,秘鲁外贸协会第759期周刊发表文章《避免双重征税:吸引外资的新工具》,认为秘应与更多国家签署《避免双重征税协定》,从而在吸引外国投资方面保持优势。文章大意如下:
随着秘宏观和法制经济稳定,最近几年秘吸收的外国直接投资逐年增长,表现良好,也使得秘成为拉美地区外国投资主要目的地之一。但是目前这一指标有所下降。2012年至2013年,秘吸引外国直接投资金额同比下降22%,今年第一季度更是同比大幅下降42%。与此同时,巴西2013年吸收外国投资占拉美加勒比地区总共吸收投资的35%,成为该地区内吸收外国投资最多的国家;其次是墨西哥,占比21%;再次是智利和哥伦比亚,分别占比11%和9%。秘排名第5位,占比仅有6%。
面对全球大型经济体经济增长的不确定性,秘政府的内部决策非常重要。秘政府应采取必要的措施来为投资扫清障碍,而目前秘投资经常因为过多的官僚手续和障碍而受到阻碍。因此,为解决这一问题,不仅要改正错误,还要利用其它的吸引外国投资工具来推动秘经济增长,如与他国签署《避免双重征税协定》。虽秘在该领域有所进展,但进展不如人意。
截至2010年,与秘签署《避免双重征税协定》的国家或组织有4个,分别是智利、加拿大、巴西和安第斯共同体国家。今年新增4个国家,分别是墨西哥、韩国、瑞士和葡萄牙,秘与这几个国家签署的协定将于2015年正式生效。但同为太平洋联盟成员国,其他拉美国家在此方面远远走在秘前面,如墨西哥签署了37个协定,智利有28个,哥伦比亚有15个。其他国家如巴西也与29个国家签署了上述《协定》,厄瓜多尔也签署了13个。
综上所述,如秘在签署《避免双重征税协定》上落后于人,外国投资者将优先考虑那些已与投资来源国签署《协定》的国家,如墨西哥、智利等国。因此,秘应重视利用这一促进外国对秘投资的重要工具。为投资清除障碍不仅有利于企业做生意,而且会推吸引更多资本流入,最终有利于促进经济增长。推动签署更多的《协定》对激活本国投资是非常重要的一步,而这正是秘经济增长亟需采取的措施之一。