今年国家实行农产品目标价格改革试点工作。2014年4月,国家发展改革委、财政部、农业部等多部门联合发布2014年的棉花目标价格是19800元/吨,正式启动新疆棉花目标价格补贴试点工作。新疆棉花市场价格监测是这项改革试点工作的一项重要内容。棉花目标价格政策是指政府制定能够保障生产者获得一定收益的棉花目标价格,当市场实际价格低于目标价格时,政府将二者的价差直接补贴给生产者,当市场价格高于目标价格时,不发放补贴。
根据国务院批准的《棉花目标价格改革试点方案》明确的分工,棉花市场价格数据由国家发展改革委据监测调查数据确定。新疆各地监测的棉花价格数据,要经过汇总计算,得出全疆棉花市场平均价格,作为目标价格补贴金额测算的依据。监测的数据是否准确,直接关系到棉花目标价格补贴总额测算是否准确,责任重大。
我地区为进一步做好棉花目标价格监测工作,根据国家和自治区要求,已确认棉花价格监测单位和企业,并与各监测企业对接、沟通,于9月1日起全面开展棉花价格监测工作。此次监测棉花规格等级为3128,3129,2128,2129,共4个质量等级。监测指标包括:籽棉收购价格、衣分率、棉籽销售价格、籽棉折皮棉价格、皮棉销售价格。监测时间为9月1日—11月30日,每个工作日监测。由棉花企业根据当日实际交易价格的算术平均值,当日24:00以前通过互联网予以上报后,次日12:00以前各县(市)发改委予以审核上报自治区发改委,14:00以前自治区发改委复核后上报国家发改委。审核工作均在棉花市场价格监测平台上进行。
目前,吐鲁番市9月9日起正式收购棉花,籽棉价格在7.8—8.1元/公斤,折皮棉价格17500—18250元/吨,棉籽价格2元/公斤;托克逊县9月5日起正式收购棉花,籽棉价格在7.2—7.35元/公斤,折皮棉价格16621—16848元/吨,棉籽价格1.98元/公斤。
棉花价格监测工作责任心强,工作量大,收购工作开始以后,工作日内实行日报,我委要求县(市)发改委和棉花价格监测企业,及时了解和掌握目标价格政策在执行过程中出现的新情况、新问题,监测生产供给变化情况,对棉花生产的生产成本收益、补贴差额、目标价格水平、农民收入变化等重要数据要做到详细记录,及时准确上报监测数据,保障棉花目标价格改革试点工作稳步推进。