发改委经贸司刘小南副司长周一上午在“棉花目标价格改革试点和市场调控”新闻发布会上表示,国内的棉花市场虽然与去年相比将会有所下降,但有望在一个合理的价格区间内保持稳定。在这个基础上为了做好新年度棉花的各项工作,主要有四方面的安排和考虑。
刘小南指出,一是暂定储备棉投放。为了给新棉的收购、销售、加工留出空间,9月份新年度开始后,已经停止了储备棉的投放。3月份之前是棉花收购加工的高峰时期,收购加工基本结束以后,下一步我们将根据国内棉花的收购、加工、销售的进度再考虑。如果国内市场出现供不应求、价格较快上涨的情况,我们再根据国内棉花销售进度,按照不打压市场的原则投放部分储备棉,满足市场需要。
二是妥善安排棉花进口。明年将根据国内棉花供需形势做好棉花进口的相关工作,除发放按照加入世贸组织承诺的89.4万吨关税进口配额、满足纺织配棉等需要外,不再增发进口配额,并引导国内纺织企业多使用国产棉。
三是组织好新棉的收购、加工、销售。有关部门,产棉区的地方政府,还有供销社系统的企业,农业发展银行等方面,都要按照现有的职责做好棉花收购的相关工作,特别是资金供应方面中国农业发展银行已经制定了收购资金供应预案,将进一步完善资金供应布局,切实做好资金供应工作。
四是加强市场和质量监管。产棉区的地方政府和有关部门,要加大对棉花收购行为的监管和质量检查,严厉打击无证无照经营,掺杂使假、恶意炒作的违法行为,特别是对籽棉的流通,在新疆实行目标价格改革的过程中也要加强管理。
刘小南表示,今年因为是目标价格改革的第一年,有关部门都在提前做好相关工作预案,避免出现大面积的“卖难”问题。如果国内的棉价过度下跌,出现农民“卖难”,我们还要采取必要的措施,支持和引导大型的棉花收购加工企业,积极入市收购,稳定市场预期。上述这些工作近日国务院有关部门和相关单位将召开全国棉花工作电视电话会议,进行安排部署。