经国务院批准，《新疆棉花目标价格改革试点工作实施方案》于9月16日由国家发展改革委、财政部正式下发执行。此外，国家也将对黄河、长江流域主产棉区的棉农给予定额补贴，确保棉农得到实惠。新疆各有关部门通过电视、报纸、网络等多种媒体向农户、农业生产经营单位宣传目标价格政策，鼓励棉农择机售棉。

　　上周（9月15日-19日），新棉采摘量进一步增多，但由于出现大范围降水，采摘进度较往年有所推迟。目前加工企业收购的伏前桃多数水分较大，普遍达到13%－15%，个别超过17%，皮棉品质难以保障。上周收购价格较前期有所下调，白棉3128级为6.56元/公斤，比前一周下跌了0.54元/公斤；内地价格相对平稳，3128级在7.30元/公斤左右，与上周基本持平。

　　近期相关棉花政策陆续公布，市场预期增强，但郑州棉花期货市场跌幅明显加大， 9月19日以跌停收盘，22日跌破13000元/吨，当天收于12960元/吨，自8月中旬以来跌幅已达13.5%。国际棉花期货市场也以下跌为主，ICE棉花期货10月份主力合约由5月初最高点85美分/磅，跌至目前的64.86美分/磅。至此，国内外期货价格均已跌至2009年的水平。取消棉花收储政策，使沉寂了三年的国内棉花期货市场开始活跃，期货价格以下跌为主，一定程度上反映了供求现状，但一些国内外炒家的炒空、赌市现象，则加剧市场波动，超出了供求基本面因素，负面导向明显。期货市场具有反映供求、发现价格、规避风险的功能，但过度的投机行为则加剧市场波动，对实体经济带来伤害。业内建议相关部门加强市场监管,维护市场正常秩序，确保新棉购销工作顺利进行。