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NCC:中国棉花补贴政策调整利好行业

发表时间:2014年10月18日

  10月17日下午,美国国家棉花总会(NCC)在北京君悦大酒店召开棉、纺行业相关媒体见面会,NCC主席兼首席执行官马克·朗格、美国国际棉花协会(CCI)执行董事梁凯华、CCI中国区总监毛凯琳出席见面会,中国棉花信息网受邀参加。见面会上,各媒体针对中美棉花行业政策交流、美国棉花生产和出口等情况进行了提问。

  中国棉花信息网记者首先发问,近期某国外媒体发文指出NCC表示中国政府的棉花补贴政策违反了全球贸易规则,事情的由来和进展情况如何?针对这一问题,马克·朗格先生指出,美国贸易代表办公室(USTR)每年回向美国各行业了解中国遵守WTO贸易规则的情况,在被问及棉花方面时NCC向USTR提供了一些情况。USTR此时搜集的一些情况将会在APEC(亚太经济合作组织)会议期间与中国方面进行沟通。

  有媒体问及NCC对中国现行的棉花政策调整的评价时,NCC指出,中国政府取消棉花临时收储制度,实施棉花目标价格补贴试点改革更利于行业发展,因为收储的棉花不知何时释放到市场,新的政策更顺应市场。多年前美国也制定过农产品(000061,股吧)的储备政策(如玉米和大豆),随着储备量的增加,一度出现了市场扭曲的现象。NCC不反对中国支持农民的政策,美国也会制定一些政策来支持棉农。在谈到目标价格补贴政策对美棉的影响时,马克·朗格先生表示,这个政策对中国的农民很好,对美国棉花价格并不一定会产生什么影响。对于政策的评价,具体还要看中国政府如何实施政策。NCC一行已经在10月15日参加了中美棉花政策研讨会,中国相关部门、行业协会和一些企业参加了研讨会。在谈到与中国官方的沟通情况时,马克·朗格先生透露,NCC向中国方面介绍了美国目标价格补贴的历史经验,其中包括美国的四种不同支持棉农的补贴方式的优势和劣势;并介绍了美国新的保险政策的情况,NCC指出,新政策实施过程中政府承担对保险公司以及政策实施情况的监管。

  在被问及中国在严控配额发放对美棉出口的影响,以及明年的种植意向时,马克·朗格先生回答道,中国的配额政策必然会影响到美棉的出口,中国是美棉的主要出口地。但美棉种植主要从两个方面考虑,一个是棉花价格本身的趋势,另一个则是与其他作物的价格对比,从现在看其他作物也缺乏吸引力。中国棉花信息网记者补充提问道,当前ICE棉花期货价格维持在60美分略上的位置,不少行业内人士预期该水平将被破位,美棉现在的价格是否已经跌破农民的种植成本。马克·朗格先生则表示,当前不少棉花生产国家的价格都已经低于种植成本,全球的农民都在挣扎,如果这样低迷的行情持续下去,会导致一些农民放弃种植棉花。

  有媒体问道,10月17日上午召开的“2014年世界纺织联合会(ITMF)年会”上有人提出美国的棉制品消费在放缓,现在一些国家正陆续去美国办厂,这样是否会影响美棉的整体消费。马克·朗格先生谈到,以前美国消费者青睐于棉制品消费,有数据显示,2007年美国消费者对于棉制品的消费折合棉花2300万包,而现在下降到了2100万包。希望美国的消费者能逐渐恢复棉制品采购,NCC也一直在宣传棉制品的好处。对于其他国家到美国投资办厂,由于能源价格(天然气和油价)下降,很多投资者,包括中国、印度和墨西哥等地的投资者都来美国办厂生产棉纱。美国近期也将有棉纱代表团到访中国,这将是第四次美国的棉纱代表团到访,之后我们也将组织中国企业去美国棉纱的生产者(如越南、印尼和泰国等地)进行访问。

  有记者提问,今年上半年开始有机构在研发超仿棉,性能将接近棉花,NCC如何看待这些举措对棉花及棉纺行业的影响?马克·朗格先生幽默地回答道,美国有个说法是“最好的恭维就是去模仿它”,人造纤维一直都尝试追赶棉花纤维的性能,但是棉花纤维相比十年前在长度、细度和强力等方面都有了很大的提高。人造纤维与棉花的竞争会继续,但是棉花纤维也在改进。

稿件来源:中国棉花信息网

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