中棉所、国家棉花产业技术体系棉花项目组，于2014年10月31日定点调查了川、湘、鄂、皖、赣、苏、豫、冀、鲁、晋、陕、新、甘、辽和吉等15省95个县（团、场）2050户定点农户的棉花采收和交售，结合棉花高产创建测产验收和现场调查，发布监测报告，供决策参考。

　　一、籽棉采收进度慢于去年同期

　　至10月31日，全国棉籽棉采收进度为83.6%，同比慢3.2个百分点。

　　三大棉区快慢不等。其中，长江采收进度86.2%，同比慢2.9个百分点；黄河采收进度95.5%，同比加快5.8百分点；西北采收进度76.3%，同比慢6.7个百分点（表1）。

　　二、新棉交售进度慢于去年同期

　　至10月31日，全国籽棉交售进度36.5%，慢于去年同期的13.8个百分点，同比减慢27.4%。

　　三大棉区交售进度均减慢（表2）。长江交售进度为28.6%，同比慢51.3个百分点；黄河交售进度17.9%，同比慢24.2个百分点；西北交售进度49.5%，同比慢13.1个百分点。

　　三、籽棉售价同比下降30.0%，环比略涨1.9%

　　至10月31日，全国籽棉售价为5.92元/千克，同比降30.0%（表3）。长江、黄河和西北籽棉售价分别为5.84元、6.24元和5.79元/千克，同比分别降26.2%、降26.6%和33.3%。其中，南疆机采棉比手采棉价格约减1.4元/千克，降幅21.9%，新疆地方一些产区下降幅度更大。

　　与10月上中旬相比，10月中下旬籽棉交售价格略涨1.9%。

　　四、当前市场行情和进度减慢原因

　　1、当前市场处于“慢节奏”状态，交售、收购、加工等观望情绪仍较浓厚，内地不少合格轧花厂开秤日期滞后，像鲁西南，棉农在覆盖大蒜放苗结束、籽棉大部收摘正是交售旺季，今年加工厂“门前冷落车马稀”，几家大型收购企业去年高峰每日收购籽棉100吨，今年同期仅收10～20吨，减少80%，原因担心后市价格继续走低，收购加工不积极。

　　2、目标价格程序繁琐，棉农和企业有埋怨情绪。据反映，棉农籽棉交售籽棉的手续多，程序复杂，比如先到村委开销售证明（包括承包地、租赁地、）、加工厂交售后排队登记、再到村委登记数量和价格，棉农费时很多。一些植棉面积小、劳力缺、交通运输不便的农户，去年由经纪人代收，今年因补贴不得不自售棉，增加了许多困难。

　　3、专业监管仓库增加成本。按目标价格规定，入库公检致交储量、交货量、检验量比较慢，销售也比较滞后，这个环节耗时较长，销售进度慢造成资金流动慢，企业利息费用增加。公检皮棉入监管库，短途运输及仓储增加成本200元/吨，结算时籽棉扣0.08～0.1元/千克，实际上这笔费用转嫁给了棉农。也有认为监管库有利有弊，国家能随时掌握棉花数量级别。