自9月新疆自治区棉花目标价格改革试点工作正式实施以来,改革效果已经显现,以市场供需为基础的市场形成价格机制已初步显现;农业补贴机制得到创新,植棉户逐步接受新的补贴方式;多层面的市场关系更加紧密,棉花产业链健康发展;市场环境进一步改善,棉花质量有所回升。这是记者从23日召开的新疆棉花目标价格改革试点工作媒体通气会上获悉的。
对于广大农户最为关心的棉花目标价格补贴标准,自治区财政厅经建处副处长胡方毅表示,自治区将严格按照国务院批准的《新疆棉花目标价格改革试点工作实施方案》有关规定进行核算,在中央补贴资金全部到位后,除预留补差资金外,由中央补贴资金的60%和自治区实际种植面积核算出棉花目标价格面积部分补贴标准,按照40%补贴资金和自治区实际交售量信息核算出交售量部分补贴标准。自治区将在2015年1月和2月分别公布棉花目标价格面积部分补贴标准和交售量补贴标准。
据悉,截至12月19日,国家首批预拨到地方的35亿元补贴资金中,已实际兑付31.38亿元,兑付进度为94.4%。后续的国家补贴资金将于近期下拨到位。
截至目前,自治区基本农户涉及的1700多万亩棉花种植面积已获得每亩191元的国家预拨补贴资金,胡方毅说,除基本农户外,自治区农业生产经营单位(包括地方国有农场、司法农场等在内)目前还没有领到该笔补贴,主要是因为这笔补贴是用于缓解植棉基本农户资金压力的,待后期兑付棉花目标价格面积部分补贴时,植棉基本农户将领取到剩余的补贴,农业生产经营单位将一次性领取到全部的棉花目标价格面积部分补贴。
据了解,今年自治区地方棉花种植面积为2967万亩,较2013年统计数据(1655万亩)增加了1312万亩。预计自治区地方棉花总产达到309万吨,较上年略增;单产为104公斤/亩,较上年略减。