报告要点
事件描述
2015年1月5日,财政部联同两部委(国家发展改革委、住房城乡建设部)印发了关于《污水处理费征收使用管理办法》的通知。通知鼓励各地区采取政府与社会资本合作、政府购买服务等多种形式,共同参与城镇排水与污水处理设施投资、建设和运营。污水处理费属于政府非税收入,全额上缴地方国库,纳入地方政府性基金预算管理,实行专款专用。缴入国库的污水处理费与地方财政补贴资金统筹使用,通过政府购买服务方式,向提供城镇排水与污水处理服务的单位支付服务费。
事件评论
中央政府牵头制定相关办法,彰显政府治理决心:此次为了规范污水处理费征收使用管理,由中央牵头,根据《水污染防治法》、《城镇排水与污水处理条例》的规定,制定本办法。各省、自治区、直辖市根据本办法制定具体实施办法,并报财政部、国家发展改革委、住房城乡建设部备案。2014年12月初召开的国际水务论坛上提到,《水污染防治行动计划》(水十条)已通过国务院几个部门认证,预计将在近期的国务院常务会议上审议通过并颁布。
污水处理费用规范化,自建污水处理设施企业可避免此项费用:污水处理规范化将逐步淘汰经营效率差、污水处理不达标的企业,有利于行业的良性整合;单位或个人自建污水处理设施,污水处理后全部回用,或处理后水质符合国家规定的排向自然水体的水质标准,且未向城镇排水与污水处理设施排水的,不缴纳污水处理费;仍向城镇排水与污水处理设施排水的,应当足额缴纳污水处理费。污水处理费是按照“污染者付费”原则,由排水单位和个人缴纳并专项用于城镇污水处理设施建设、运行和污泥处理处置的资金。有污水处理能力的企业将因此受益。
这个时点,我们再次推荐航民股份。印染带来的污水在污水中占比较高,约10%左右。航民之前污水处理是排放到政府指定的污水处理单位,每年需支付4000万元左右污水处理费,2014年公司出资4500万元租赁污水处理资产,公司具备自己处理污水能力。污水处理成为公司印染主业的配套业务之一,公司“日处理规模为10万吨的污水处理厂项目”逐步落地,有利于公司在日趋严格的环保要求下将增厚公司业绩。