消息人士表示,中国计划把2015年经济增长目标降至7%左右,这将是11年来最低目标。决策者试图应对经济成长放缓、创造就业,推进改革以使经济更多地由市场力量来驱动。
总理李克强将在3月的全国人大会议上宣布经济增长目标。一些了解会议结果的人士对路透表示,上述目标在12月召开的一次闭门会议上得到了高层领导的支持。
这项目标尚未曾有过报导,目标水准大致符合市场的预期。
“今年的经济增长目标将在7%左右,但7%应该是底限。”一位消息人士表示。此人是一位有影响力的经济学家,有资格向政府建言。
“今年政府必须平衡经济增长、就业和结构性改革之间的关系,”这位经济学家称。由于此事敏感,该消息人士要求匿名。
像去年一样,这次再度使用了“左右”一词,表明并未定为硬性目标。
尽管该目标去年12月得到支持,但在人大会议之前仍可能调整。
路透联络中国国务院新闻办公室时,对方未对经济增长预估数字作出评论。
**通缩忧虑**
中国官员曾表示,经济增长放缓反映了旨在让增长更具可持续性的改革,不过官方也警惕经济大幅放缓,因这可能引发失业和债务违约。
近几十年来中国对快速经济增长的追求,助长一些行业投资过度,地方债亦快速增加。一位政府官员和一位经济学家去年指出,自2009年以来有近7万亿美元的资金被浪费在无效投资之上。
中国央行行长周小川也承认,2015年或将制定较低的经济增长目标,称将在3月的人大会议上讨论。
消息人士称,政府也在考虑将通胀率预估下调至3%左右。
2014年中国的消费者物价涨幅是2%,远低于3.5%的目标。与此同时生产者物价则在近三年的时间里一直下滑。
“抵御通缩可能是近期的首要任务,但这与结构性调整并不冲突。”另外一位消息人士说道,该高级经济学家目前在北京一家著名智库任职。
**成长率触及24年低点**
上一次中国将经济成长目标设在7%是在2004年,最后的实际增长率达到10.1%。去年增长目标为7.5%。
上周发布的数据显示,中国2014年增长7.4%,为24年来最低。路透调查的逾40位分析师预估,今年中国经济增速可能降至7%,2016年可能降到6.8%。
一些地方政府已经调降了当地今年的增长目标。上海市甚至表示不会设定增长目标,因为要专注于改革和自贸区的建设。
据当地媒体和官方网站,包括北京市在内的17个已经公布今年增长计划的省和直辖市,其中有15个都调降了2015年GDP增长目标,较去年目标下调了0.5-2.5个百分点不等。