4月7日晚，国家发改委网站发布了2015年新疆棉花目标价格水平为每吨19100元的消息，消息传递出几点信号：
　　政策发布时间：相比去年推后两天，在棉花大规模播种前给予市场信号。由于今年清明节以来国内大部产棉区遭遇降温天气，棉花集中播种期均不同程度错后，预计在4月中旬或下旬，因此目标价格的发布时间仍在春播开始前，对于棉农播种提供了参考信号。
　　目标价格水平：19100元/吨，低于去年700元，按照新疆棉籽价格2.0元/公斤，籽棉衣分40%，加工费1000元/吨，折籽棉收购价在8.4元/公斤左右，相比本年度下降0.2元/公斤左右，降幅不大。即棉农植棉的保底价格变化不大。
　　内地补贴：按照内地补贴“以新疆补贴额的60%为依据，上限不超过2000元/吨”，预计今年内地补贴金额在11460元/吨左右。