新疆是我国重要产棉区,自去年开始政府在新疆实施目标价格政策,据了解,当前棉花价格补贴已发放到位。在此背景下,今年新疆棉花种植面积是增还是减呢?
有关机构公布的数据显示,截至5月初,全疆大部分棉花种植已接近尾声,吐鲁番、轮台、阿克苏大部及南疆西部大部棉花已出苗;全区春播进度快于去年同期,其中棉花种植2051.58万亩,较去年同期增加27.7%。
宁波棉花贸易商张坚钢介绍,考虑到天气因素,估计新疆新棉种植还存在补种的可能,最终面积是增是减现在还不好确定。但按他所了解的情况推算,今年新疆棉花种植面积减少的概率更大一些。
“虽然政府在新疆实施了棉花目标价格政策,较大程度地保护了棉农的利益,但籽棉收购价的下滑、人工费用的跳涨、生产资料投入的增加、政府补贴可能逐年递减等还是让棉农挣不到太多的钱。”张坚钢说,种棉收入预期减少,加上种植其他农作物收入更高,今年部分棉农会主动调减棉花种植面积。更重要的是,新疆地方政府今年计划调减棉花种植面积466.5万亩,调减规模占棉花种植总面积的15.72%,同时新疆生产建设兵团计划调减棉花种植面积100万亩。
棉花是新疆的支柱产业,地方政府为什么要引导农民调减种植面积?据记者调查,当前地方政府已经意识到未来棉花政策还存在改变的可能,如今年的新疆棉花目标价格就从去年的每吨19800元调降到了19100元。未来政府给予种棉农民的补贴可能还会递减,地方政府及早引导农民在宜种粮的土地上种粮,宜种棉的土地上种棉,并开展多种经营实际上是有利于棉花产业发展的。
张坚钢介绍,除了产区农民主动调减、政府计划调减棉花面积以外,外来机构和个体经营户减少租地种植棉花面积,或者干脆弃种棉花等也将导致新疆棉花种植面积下降。据了解,由于租地成本上升、请工难、补贴拿不到、棉价低等因素影响,很多来新疆租地种棉的机构和个体户近两年亏损严重。
山东棉花贸易商胡志强告诉记者,今年在河北、山东、湖北、湖南等地,普遍存在着“棉田”变“粮田”的现象,这些传统棉花种植区的农民大部分减少了棉花种植面积。记者走访市场了解到,2014年政府在新疆实施了目标价格政策,在内地棉区则实施了每吨皮棉补贴2000元的相关政策,这导致内地棉农的收益相比往年减少较多。由于种棉不挣钱,很多内地棉农不种棉了。据了解,山东德州这个重要的内地棉花产区在2008年种植面积超过290万亩,而今年下滑到50万亩左右。
我国棉花种植面积预期减少有利于棉价上涨,近一个月来,国内期现货棉价持续走强。不过,经过4月的振荡上升,当前郑棉期价和现货陈棉价格上涨态势趋缓。在金石期货棉花高级分析师于丽娟看来,虽然在资金拉动下,郑棉主力1509合约期价近期出现大幅上涨,但考虑到棉花下游纺织消费依旧低迷,棉价能否延续涨势还要看后期资金的博弈,同时1000万吨的国储棉库存亦不容小觑,其何时抛售很值得关注。未来供应压力仍比较大,当前陈棉价格稳中有升的趋势随时会发生改变。