国家统计局昨天下午发布的宏观经济5月份月度核心数据显示,2015年1-5月份,全国完成固定资产投资(不含农户)171245亿元,同比增长11.4%,增速比1-4月份回落0.6个百分点,创下了2000年12月以来的15年新低。不过,包括工业、消费、商品房销售在内的实体经济数据在当月略有改善,显示出推动我国经济平稳增长的积极因素正不断累积。
6月10日国务院召开的常务会议中,已传递出对投资、消费和出口这“三驾马车”的稳增长信号。经济学家认为,当前经济初现企稳迹象,但总需求仍然偏弱,未来将继续货币宽松。
数据面——
工业、消费、房地产回暖
从数据上看,从去年下半年以来一直处于下滑态势的固定资产投资增速,继续呈现回落状态,同比增长11.4%,增速比1-4月份回落0.6个百分点,回落幅度比上月收窄0.9个百分点。在累计投资增速持续放缓的同时,当月投资增长呈现出新的变化,但资金和新开工项目不足仍是制约投资增长的主要因素。
不过,从其他数据上看,依然有不少亮点显现,首先便是规模以上工业增加值近期连续小幅回升。据统计,5月份规模以上工业增加值环比增长0.52%,同比实际增长6.1%,近半数工业产品产量同比增长,尤其消费品行业回升明显、高技术产业与新兴行业快速增长。业内人士表示,近期国内工业释放出生产回暖迹象,而且从制造业采购经理指数(PMI)等先行指标判断,随着前期稳增长政策效果逐渐显现,市场需求正趋向改善,生产形势稳中有升。此外,高技术制造业投资与增加值高于工业整体,显示产业结构调整仍在继续。
消费方面,社会消费品零售总额同比增长10.1%,增速比上月略快0.1个百分点;扣除价格因素,实际增长10.2%,增速比上月加快0.3个百分点。此外,房地产市场回暖趋势更加明显,1至5月份,全国房地产开发投资同比增长5.1%,其中5月当月完成投资增长2.4%,比4月份提高1.9个百分点。5月份全国商品房销售快速增长,销售面积同比增长15%,销售额增长24.3%。
政策面——
国家释放三大稳增长信号
事实上,就在相关经济数据发布一天前,6月10日召开的国务院常务会议上,数个稳增长“大招”同时出台,内容涉及涉及财政政策、地方债置换、基础设施项目投资等多个方面,针对投资、消费和出口这拉动经济增长的“三驾马车”同时发力,力度之大出乎不少市场人士预测。
当天会议的一项议题,是明确推进财政资金统筹使用措施,更好发挥积极财政政策稳增长、调结构、惠民生作用。这是两个月来,国务院常务会议第三次研究部署盘活财政存量资金。会议明确表示,对地区和部门结余资金及连续两年未用完的结转资金,一律收回统筹用于重点建设。不足两年的结转资金,要加快预算执行,也可按规定用于其他急需领域。从2016年起,对上年末财政存量资金较大的地区和部门,适当压缩下年财政预算规模。银河证券认为,通过各种措施,将闲置资金利用起来,统筹使用资金避免“碎片化”、“撒胡椒面”。在解决资金来源之后,预计下半年固定投资增速将会有较为明显的回升。
在促进消费上,会议决定放开市场准入,将原在16个城市开展的消费金融公司试点扩大至全国。消费金融公司从2010年启动试点,是不吸收公众存款,以小额、分散为原则,为中国境内居民个人提供以消费为目的的贷款的非银行金融机构,可通过其“小、快、灵”的特点,与众多商户广泛合作,开发出独具特色的个人消费贷款产品。央行数据显示,我国消费贷款以每年20%的速度递增,潜力无限。此次会议,明确将消费金融公司审批权下放到省级部门,鼓励符合条件的民间资本、国内外银行业机构和互联网企业发起设立消费金融公司,成熟一家、批准一家。
跨境电商再次成为政策扶持重点。这次国务院常务会议提出了四个方面措施,具体包括优化通关流程、落实跨境电子商务零售出口货物退免税政策、鼓励外贸综合服务企业为跨境电子商务提供通关、仓储、融资等服务、鼓励跨境电子商务零售出口企业通过海外仓、体验店等拓展营销渠道,培育自有品牌和自建平台。
[业界观点]
货币政策不会缺席
多名经济学家和机构预测,当前经济仍旧疲软,稳增长的大目标下,货币政策不会缺席。
银河证券认为,本次国务院常务会议的议题,都与稳增长直接相关,部分措施兼顾了调结构。这说明在当前经济下行压力较大的形势下,宏观政策或许已将稳增长作为最突出的目标。发改委近期批准了一批高铁、城市轨道、机场等投资项目,财政部再次批准一万亿元的地方债券置换额度,这些都是稳增长的直接体现。
汇丰大中华区首席经济学家屈宏斌表示,5月经济数据反映内需仍旧疲软,投资持续走低拖累增长,宽松仍需加码。短期来看,宽松效果的落地仍需通过放松存贷比等措施鼓励银行放贷。
民生宏观认为,目前来看经济内生下行压力依然大,未来投资企稳,还需基建加码。而消费方面,尽管经济下行、居民收入增速乏力,但资本市场的繁荣带来居民财富增长从而影响消费。展望未来,经济回暖高度依赖稳增长,亟需疏通货币政策传导渠道,由宽货币向宽信用转化,降低融资成本。其预测,货币政策会积极配合公共部门需求的再扩张,央行可能采取扭曲操作降长端利率,股债双牛基本面未发生质变。