7月22日，国务院办公厅再次出台促进进出口稳定增长的意见。这已是今年以来继培育外贸竞争新优势之后，国务院层面第二个外贸领域的意见，也是2012年以来的第六个相关文件。

　　在笔者看来，此次意见与之前5份文件有两点明显不同：一是在每一条意见后明确点出了负责部门，显示了国务院对政策落实和后续督查的决心；二是意见内容更加明确，如明确提出要清理和规范的口岸收费具体项目，明确提出要扩大市场采购试点范围的具体地点等。意见的针对性和可操作性已说得足够“直白”，分量可见一斑。而七点意见中，仅有一条关于进口，其他则更侧重于稳出口。

　　国家在外贸领域密集出台政策措施，说明当前外贸大环境不容乐观，特别是出口所面临的形势严峻复杂。

　　从国际大环境看，全球经济复苏依然缓慢，世界贸易保持低迷。无论国际组织还是国内官方的数据都显示，全球总需求仍在持续恶化。世贸组织[微博]7月22日公布的最新数据显示，今年前5个月全球出口下降11.3%，进口下降13.8%。中国国家统计局公布的6月新出口订单指数为48.2%，继续保持在荣枯线以下，并较5月份回落0.7个百分点。海关总署公布的中国外贸出口先导指数也连续4个月环比回落。这也引发了新一轮的贸易保护主义抬头，上半年中国轮胎出口下降13.2%、太阳能电池出口下降6.5%，就是最直接的表现。

　　再看国内，传统竞争优势正在削弱，部分产品出口明显下降。近些年来，由于劳动力、环保、汇率等成本的居高不下，一些纺织服装企业特别是外资服装企业正在加速向东南亚国家转移。国内消费者已发现，一些国际时尚品牌的服装标签上不再是“MadeinChina”，而是产自越南、马来西亚和孟加拉国。上半年，中国服装(27.00, 2.22, 8.96%)出口下降4.8%，进口却增长4.5%。

　　但数据似乎又在向好的方向发展。海关数据显示，今年6月份，中国出口在连续下降3个月后终于调头向上，实现了2.1%的正增长；进口降幅也在今年首次收窄至6.7%的个位数。按照外贸部门的官方表态，中国外贸自二季度以来已出现好转迹象。那么，为何在此刻仍要密集出台稳定外贸增长的意见呢？中国外贸真的开始复苏了吗？

　　要回答这个问题，先要回答：个别电子产品进出口同步快速增长，是否扰乱了外贸真实走势？

　　笔者发现，6月份有三个产品出口值快速增长，分别是集成电路增长21.4%、二极管增长38.9%、印刷电路增长23.9%，出口值合计占上半年中国出口总值的5.6%，但今年前5个月三者出口值分别增长0.2%、下降3.8%和增长8.3%。6月份三者出口价格也出现明显上涨，涨幅分别为4.3%、17.4%和31.4%。笔者初步测算，仅此三个产品的出口值对6月份中国出口值增幅的贡献率，就高达57.6%；如果扣除这三个产品的出口，6月份中国出口增长仅为0.9%，与实际增速相差1.2个百分点。

　　这不由让人想起2013年初，由套利贸易引起集成电路出口飞速增长，造成中国出口虚高以及与中国香港、中国台湾、韩国等贸易伙伴数据不匹配的现象。同样在6月份，同样是集成电路和二极管，两者的进口值也逆势快速增长7.2%和35.6%，与快速增长的出口形成呼应，但前5个月集成电路进口仅增长4%、二极管则下降5.6%，6月份二极管进口价格也大幅上涨18.7%。如果扣除这两个产品的进口，6月份中国进口降幅将加深到9.2%，比实际降幅还差2.5个百分点。同时，6月份中国的便携式电脑和平板电脑出口大幅下降13.4%、15.3%，似乎与集成电路等产品进出口快速增长相矛盾。

　　7月下旬最新公布的调查显示，财新（原汇丰）新出口订单指数为46.6%，环比下降3.7个百分点，由上个月的扩张转为收缩，并落到荣枯线以下，显示未来外需更加疲弱，或许中国7月的出口将再陷窘境。

　　中国外贸与经济一样进入新常态，但与经济发展不同的是，外贸不是中国自己的事情，更需全球大环境的支持和国际市场的配合。笔者认为，无论是政府还是企业，需要信心，也需要希望，更需要的是用实事求是的态度来面对当前的问题，苦练内功、艰辛努力。若为了几个简单的增长或是下降的数字而投机取巧，甚至弄虚作假，是绝对有百害而无一利的。