“十三五”规划建议11月3日全文发布。关于“十三五”时期经济社会发展的主要目标建议提出,今后五年经济仍须保持中高速增长。何为中高速增长?习近平总书记就建议起草情况所作说明时给出了具体的量化指标:2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。
如何在“十三五”时期实现经济的中高速增长?经济界将中国经济的发展视为投资、出口和消费“三驾马车”的拉动。确实,在我国经济发展的不同阶段,投资和出口都曾“驾辕”中国经济,但消费却一直处于“拉套”的境地。现在,中国经济正处于转型升级过程中,消费就有必要站出来“驾辕”。事实上,消费已经开始担当起“驾辕”中国经济的重任。
国家统计局公布的今年三季度经济数据就反映了这一点:由于需求疲软和产能过剩的拖累,固定资产投资和工业生产持续下滑,出口更是负增长,当季GDP增速自2009年一季度以来首次跌破7%。唯一亮点是消费相对平稳且对经济的拉动效应上升。前三季度GDP累计增长6.9%,其中消费拉动4个百分点,比去年同期高出0.2百分点。消费对GDP累计同比贡献率也达到58.4%,显著高于去年同期的51.2%。
摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊在接受《证券日报》记者采访时表示,官方和市场投资者对“异常坚挺”的消费数据解读为中国经济转型过程中的“再平衡”,从之前过度依赖投资和出口增长的模式开始转向消费。目前来看固定资产投资增速下滑的趋势不改,即便在年末和明年一季度企稳,也很难会看到明显反弹;而全球经济增长乏力造成中国出口复苏依然前景黯淡。在此背景下,消费在“稳增长”过程中被寄予更大的期望。
章俊预计,只要在中国经济转型过程中,投资和出口增速不出现断崖式的下跌,未来中国的劳动力供求格局就会保持大体平衡,甚至是维持供给低于需求的略微紧张的局面。而这也会带来工资水平的持续平稳增长,这对于向消费转型的经济而言,无疑是一个利好。
大连万达集团董事长王健林表示,中国过去常说拉动经济有“三驾马车”。但现在投资和出口前面两匹马累病了,跑不动了。消费虽然上来了,但毕竟消费增长抵消不了另外两驾马车往下拉的影响。在他看来,中国最大的机会在服务业,这个服务业不是指传统服务业,而是中国经济出现的新亮点和投资机会,包括文化、体育、旅游等产业。
其实王健林指出的三个行业归根结底还是属于消费领域。消费确实难以抵消投资和出口下降带来的压力,但消费也可以“驾辕”中国经济。
有业界专家认为,中国经济走出经济转型期的简单标志可以用消费占中国GDP三分之二以上来表示,其时,中国制造业进入中高端,各行业领域的中国标准在世界大行其道;中国经济的软实力包括影视、文化、价值观的输出比比皆是。现在消费已占GDP比重已经接近60%。也就是说,只要在“十三五”时期消费稳稳的占到GDP的70%左右,中国经济的转型升级就取得了相当的进展,能做到这一点,保持经济中高速增长就完全是可以完成的任务。
此外,中国正在进行的金融改革,正在步入规范发展的互联网金融,以及普惠金融,都将为中国经济尤其是消费的发展提供极大便利。同时,包括利率和存款准备金率在内的货币政策工具仍有较大使用空间,这对于提振经济和消费将起到积极作用,而财税政策将愈发积极,更好的解决居民与企业的后顾之忧。因此,中国经济在“十三五”时期保持6.5%以上的中高速增长有充足的政策保证。