中棉所、国家棉花产业技术体系项目组于2015 年12月调查了川、湘、鄂、赣、皖、苏、冀、鲁、豫、津、秦、晋、甘和新（地、兵）15 个产棉省市区160个固定样本县中的90个，5000户固定样本农户中的1200户，得到至12月至今年1月的数据，因内地交售进度极慢，加上目标价格和补贴的到户，故直到2015年3月才形成棉花生产成本、产值和收益监测结果。供决策参考。
　　一、2015年全国棉花主产品产值减，纯收益负值，三大产区之间的差异大
　　全国样本籽棉产量261.3千克/亩，比2014年（同比）增3.2%。三大流域，长江220.3千克/亩，增6.5%；黄河240.4千克/亩，减2.2%；西北283.1千克/亩，减1.7%。
　　全国棉花主产品产值1486.93元/亩，减21.65元/亩，减1.4%。三大流域产值，长江1248.36元/亩，增136.12元/亩，增12.2%。黄河1417.29元/亩，减97.32元/亩，减6.4%。西北1585.25元/亩，减168.36元/亩，减9.6%。
　　全国棉花主产品纯收益－22.33元/亩，同比增39.09元/亩，相对增收63.6%。三大流域纯收益，长江－174.01元/亩，同比增256.51元/亩，相对增收59.6%；黄河349.75元/亩，增43.81元/亩，增14.3%；西北-160.72元/亩，绝对减31.22元/亩，减24.1%。
　　监测结果显示，2015年全部样本农户都获得了补贴，全国加权补贴金额349.70元/亩，净增334.70元/亩，增幅2231.4%。补贴来自2014年度的新疆目标价格19800元/吨，补贴6263元/吨，监测全疆中位数补贴额度为491.23元/亩。鄂、湘、皖、赣、苏、鲁、冀、豫和甘国家补贴皮棉2000元/吨，测算9省中位数补贴额170.75元/亩；另外天津地方补贴156.00元/亩。

　　二、2015 年全国棉花生产成本降低的主因简析
　　（一）籽棉售价下降导致减收，植棉成本略降，单产略增分析主产品收益增加39.09元/亩的主因：一是籽棉售价减少0.27元/千克，按2014年籽棉产量，减收67.70元/亩；籽棉单产增8.1千克/亩，按2015年籽棉价，增收46.05元/亩。二是总成本下降即相对增收60.74元/亩，因此，与2014年收益相比，2015年相对增加39.09元/亩。
　　（二）物化成本增加，人工成本减少，人工费用所占比例高于物化成本的11.06个百分点
　　1、生产总成本下降。2015年降3.9%为1509.26元/亩，降60.74元/亩。在总成本中，物化成本占总成本的41.27%为622.80元/亩，增33.74元/亩，增5.7%。人工费用占总成本的52.3%为789.65元/亩，减124.92元/亩，减13.66%。这与新疆采棉机保有量大和机采面积相关，2015年全疆采棉机保有量达到2400台，接近饱和状态，机采面积约1000万亩，降9.0%，机采单位面积成本下降了50元/亩以上。固定成本占总成本的2.43%为36.70元/亩，增4.67元/亩，增14.6%。间接费用占总成本的3.98%为60.11元/亩，增25.77元/亩，增幅75.0%。
　　2、物化成本增加。2015年物化成本增5.7%为622.80元/亩，增33.74元/亩。进一步分析，肥料减41.7 元/亩，减16.9%。机械作业费增37.61元/亩，增59.6%。灌排费增22.57元/亩，增26.6%。农药和除草剂增7.13元/亩，增6.8%。地膜减4.7元/亩，减13.0%。化调费增15.70元/亩，增224.3%。育苗移栽物化费减3.95元/亩，减46.5%。种子费减1.3元/亩，减3.1%。
　　肥料部分：尿素减2.6元/亩，减5.7%；钾肥增10元/亩，增44.9%。复合肥增9.6元/亩，增19.5%；二铵减11.0元/亩，减20.4%。此外，有机肥等减18.52元/亩，减43.5%。
　　排灌费、机械作业费、化学调控费增加是物化成本增加的主因。监测结果，灌排费用107.6元/亩，增22.57元/亩，增幅26.6%，这与2015年新疆极端持续异常高温天气以及华北长期干旱增加灌灌次数和灌水量紧密相关。机械作业费用100.7元/亩，增37.61元/亩，增幅59.6%。
　　农资价格有增有降，其中磷酸二铵、复合肥、钾肥单价上涨，地膜、尿素、过磷酸钙单价下降。尿素用量增2.0千克/亩，增9.3%；钾肥用量增2.5千克/亩，增35.8%；二铵用量减4.4千克/亩，减22.3%；复合肥用量增1.4千克/亩，增6.9%。农药和除草剂112.1元/亩，增7.13元/亩，增6.8%。
　　3、人工费用减13.7%。2015年全国植棉用工量11.6 个/亩，减少2.3个工/亩，减16.5%，这与机械化水平提升紧密相关。用工数量减少是人工成本降低的主因，自用工作价涨2.13%至67.83元/工。单位面积的人工费用降低，为789.65元/亩，减少124.92元/亩，减13.7%。其中自用工占80%，雇工占20%。
　　4、固定成本增加。2015年棉花生产固定成本36.70元/亩，增4.67元/亩，增14.6%。
　　5、间接费用增加。2015年棉花生产间接费用60.11元/亩，增25.77 元/亩，增75.0%。包括地租、排灌公共费和籽棉出售运输费等。其中租地费50元/亩，比2014年增127.3%。
　　（三）主产区棉与粮肥比价在变化
　　1、粮棉比价有增有减。监测结果，2015年籽棉售价减7.0%，水稻（长江）价降3.42%～7.76%，小麦（黄河、西北）降价14.38%，从比价来看（油子价格按照2000元/t 计），水稻变化-0.30%～25.60%，小麦降价14.38%，与棉花比价扩大了62.6%。黄河玉米降价0.57%，棉花与玉米的比价缩小了12.57%。
　　长江流域：皮棉（稻∶棉）与早稻、中稻和晚稻的比价从2014年的1:4.9、1:4.5、1:4.5变化为2015年的1:5.0、1:4.8、1:4.5。
　　黄河流域：皮棉与小麦（麦∶棉）的比价从2014年的1∶5.1 上升到2015年的1∶5.7；与玉米的比价从2014年的 1∶5.6 下降到1:5.5。
　　2、“肥降棉降”剪刀差缩小。2015年棉区尿素价比2014年下降了13.6%，棉花与尿素（肥∶棉）比价：长江从2014年的1∶6.7 下降到1∶6.5；黄河从2014年的1∶7.4下降到1:6.8；西北从2014年的1∶7.5 下降到1:7.0。
　　（四）每千克皮棉下降
　　2015年按样本皮棉产量96.7千克/亩计，每千克生产皮棉成本15.61元，比2014年16.68元/千克减1.07元/千克，减6.4%。

　　三、讨论、问题与建议
　　（一）生产成本和每千克皮棉成本连续2年下降。监测结果指出，棉花生产成本2015 年比2014年减3.9%，每千克皮棉成本下降6.4%。2014年生产成本比2013年降2.4%，每千克皮棉成本降3.0%。生产成本连续2 年下降这对提高棉农收益有利。成本下降源自机械化水平提升与物化投入成本的降低，表明植棉机械化的重要性和必要性。
　　（二）植棉可获得劳动收益。在2015 年全国789.65元/亩的人工费用中，自用工作价提高了2.13%，自用工费用629.46元/亩，占人工费用的80%；雇工费用157.93元/亩，占人工费用的20.0%。如果把自用工费用作为农民劳动的工资性收入，则有收入629.46元/亩，加上全国加权补贴349.70元/亩，植棉收益则有979.16元/亩，宏观看植棉还是很合算的。然而，雇工增加导致农民的劳动力收入减少，其中西北雇工费用比例为31.3%，高于全国11.3个百分点。这对规模化植棉不利。因此，今后棉花科技进步和产业政策要把扶持规模化植棉作为重点。