3月17日，中国棉花协会在京召开形势分析会。发改委、工信部、商务部等相关负责人参会，会议对新年度调控政策进行解读。

　　3月17日，中国棉花协会在京召开三届三次理事会暨全国棉花形势分析会。中国棉花协会理事单位及国家发改委、工信部、商务部、海关总署、质监总局、统计局、中纤局、中国农业发展银行、中国铁路总公司、中国棉纺织协会等相关负责人参会。会议将分析2015年度棉花形势、纺织形势，并对新年度调控政策进行解读，各地代表将对棉花产购销形势进行深入的探讨和交流。

　　国家发改委原副秘书长王宝伟出席了本次会议，充分肯定了中国棉花协会工作，并对今后的工作给予了期望。

　　商务部对外经贸司承春：虽然市场不乐观 但我们要有信心

　　商务部对外经贸司承春在中国棉花协会三届三次理事会上介绍说：从整个经济发展来看，虽然行业处在下行的态势，但还是有鼓舞人心的方面。比如品质提升等等。希望整个行业朝以需求为导向的供给侧改革。在当下，市场虽然不是很乐观，但仍有乐观地方。棉花行业仍然是有分量和地位。2016年2月纺织品的出口下降了14.2%；服装下降了16.6%。从趋势上看，大家会有着急，但棉纱的进口1月也在下降。我们还是要有信心,我们的传统市场上面，除了美国的需求没有下降那么快之外，其他市场的降幅都很大。

　　国家统计局张延华：全国植棉意向下降10%以上

　　在中国棉花协会召开的三届三次理事会及形势分析会上，国家统计局农村社会经济调查司的张延华介绍,据统计局调查数据显示,全国植棉意向下降10%以上。

　　国家发改委价格司王胜民：2016年新疆棉花目标价格政策争取在3月底前向社会公布

　　在中国棉花协会三届三次理事会上，国家发改委价格司王胜民介绍说，2016年新疆棉花目标价格政策争取在3月底前向社会公布，同时棉花目标价格试点改革工作今年已经是第三个年度，目前正在做总结评估工作，将对以后的棉花政策出台提出新的思路。

　　国家发改委经贸司尹坚：抛储推迟至4月中下旬 与国际棉价联动

　　在中国棉花协会三届三次理事会上，国家发改委经贸司尹坚对棉花抛储政策进行了简要介绍。1、储备棉投放价格与国际棉价联动，每周定价；2、今年棉花抛储推迟，4月中下旬才能真正开始，抛储总量和每天的量有控制；3、前期投放优先考虑抛进口棉，尽量摸清国储库里国储棉质量情况。公告没出细节不具体说明。4、市场化、价补分离的大方向不会变。对于企业（兵团）手中大量没有销售的棉花问题，国家鼓励企业自己做好规划和思考去适应市场。今天会上没有针对兵团的详细安排。5、配额制度坚持 ，保证小部分企业对进口高等级棉花的需求，但调查发现企业认为质量差异放在第二位，而贸易中的价差，信用证、汇率等方面的收益是第一位，所以鼓励这部分企业用国产棉。国内受灾或总供给大幅下降不能满足国内需求时，还保留滑准税配额。6、今后储备棉投放将常态化，新棉收购加工期间除外。

　　中国棉纺织协会王青翠：棉纺织行业运行稳中向好

　　在中国棉花协会三届三次理事会上，中国棉纺织行业协会王青翠，对我国棉纺织行业运行情况做了简要的介绍：

　　一、2015年棉纺行业面临国际国内需求不足的情况，但是在目标价格实施的过程中，国内外棉价逐步缩小，纺织企业也在进行调整，行业稳中向好。据棉纺协会对全国200家纺织企业调查数据显示，企业亏损降低，纱产量持平略低为2800万吨左右，棉花消费量670万吨，化纤使用量1260万吨，同比总体平稳。

　　二、纺织品及服装出口总金额下降8%，其中棉织物出口数量下降幅度不大，为0.9个百分点，棉纱出口明显下降，进口明显增加，进口纱趋势逐步转向高织纱，周边国家产业链扩大，生产技术提高，精梳纱进口逐步提高。

　　三、后期投资，虽然行业面临困难但是投资看出了行业的信心。预期较好，新开工和完工的同比增长，13%到16%；投资主要为新疆棉纺织投资，企业技术升级投资。

　　2016年棉纺协会对主要棉纺织省进行调研，总体棉纺企业生产平稳，春节过后开工情况正常，区域间不同山东、江苏、浙江等地好于湖北、河南，大企业好于中小企业，大企业订单很满，开工正常，库存不大，多以订单为主。中小企业定位明确，产品有特色，生产经营不错，比如，河南在化纤企业周围，专做纯黏胶，依靠成本地域优势，或者有些做色纺纱，小企业在逐步开始做色纺。纯棉产品逐步往高支纱方向发展，以精梳纱为主，订单较好。纺织企业用棉量情况看，15年跟14年比变化不是特别大，由于棉价下降，部分企业用棉量有所恢复。目前我们感觉棉花价格在下降，化纤、黏胶价格上涨，如果后期储备棉价格有竞争力，用棉量有可能还会回升。

　　湖南省银华集团贺跃刚:湖南省棉花产量锐减 收益下降 质量好于去年

　　在中国棉花协会三届三次理事会上，湖南省银华集团贺跃刚对湖南省棉花形势进行的介绍。

　　2015年统计局公布湖南棉花产量为26.9万吨，据我们测算产量低于统计局数字。籽棉收购价格平均为2.8元/斤。由于天气好，棉花质量优于去年，销售较好，马值适中。如果新疆棉质量转好，内地销售将困难，平均销售价格12800—11000左右。湖北省传统的宜棉地区，去年改种其他农作物，农民受益很低。建议：1、有关部门重视对内地棉花补贴。2、重视棉花物流和信息建设。

　　中铁总公司宋文艳：当前棉花铁路运输情况

　　在中国棉花协会三届三次理事会上，中国铁路总公司运输局宋文艳介绍了当前棉花铁路运输情况。

　　2014年以前，新疆棉花出疆运输基本通过铁路。每年运量约350-400万吨，2014年国家实行棉花目标价格改革后，2015年全年出疆棉花铁路运量仅204万吨，同比减少200万吨、下降49%。2016年截至3月15日，铁路出疆棉花外运量完成约32万吨，同比下降60%。原因在于市场环境产生了变化，之前中储棉统一安排，我们整车运输；改革以后，有很多都是小批量棉花，棉商自行寻找运输方式，公路运输逐步上升。目前，我们仍然重视棉花运输，希望和企业保持联系， 铁路运输具有安全性高、节能环保等优势，特别是在历年运力紧张时始终把棉花作为重点物资全力确保。目前，铁路对出疆棉花进行了20%运价普惠，建议政府对铁路予以支持，对铁路出疆棉花运输给予补贴倾向，提升铁路棉花运量。