USDA报告的“变脸史”上，经常伴随着中国人的吃亏。此次USDA报告出炉之后，市场上频频出现质疑之声。

　　“中国棉花一直在涨这没错，但美棉始终没有发力，而等到7月初有套利空间之后，USDA数据却极度利多，进口棉花成本被大幅抬升。”卓创资讯农产品分析师张彦杰介绍，与此前的案例相似，USDA的报告经常是让买家吃亏。

　　另有业内人士分析，此次资金趁USDA报告出台时机热炒ICE期棉，属于彻头彻尾的“阴谋”，是一场针对中国、印度、巴基斯坦等发展中国家纺织企业利润的“巧取豪夺”。首先，这有利于2016/2017年度美棉高价签约出口。2016/2017年度美棉是全球棉花流通中的“主角”，制造棉花供应危机，可以让包括中国在内的棉花买家心甘情愿高价签约。其次，蚕食主要棉花出口竞争对手印度的国际市场份额。第三，打压中国纺织品服装出口竞争力。ICE期棉选择在郑棉已经连创本年度高点的行情中发力，通过相互呼应，助推郑棉的涨势，从而加剧整个产业链“肠梗阻”问题。

　　其中是否有“阴谋”的成分，或许尚难确认，但不少美国以外的资本市场和实体企业玩家都因缺乏定价权而吃亏，这却是事实。“大豆风波”就是悲情的一幕。2001年至2004年，中国在三年内遭遇了两次“大豆风波”。第一次是在2001年下半年至2002年初。2000年，由于利润可观，国内油脂加工企业大批进入大豆市场，可随着加工规模的扩大，国内市场供应过剩。同时，美国、南美大豆丰收，对大豆市场形成利空压力。就在此时，美国基金又以瘟疫为题材，在CBOT大盘上大肆炒作，外盘大豆期货价格顺势下滑。进口大豆到我国口岸的价格最低跌至约175美元/吨，而前期很多国内企业在约225美元/吨签约，因无法避险而濒临破产。

　　第二次风波发生在2004年。2003/2004年度，USDA的一份关于该年度美国大豆减产的报告，助推CBOT大豆价格高歌猛进，中国大豆压榨企业不得不在高价位签订大量进口合同。可是一个月后，USDA就“纠正”了原先的观点，国际金融炒家旋即开始狂抛大豆，大豆价格暴跌。有数据称，此次风波导致中国70%压榨企业停产，保守估计损失40亿元。

　　2010年，中国商务部发言人姚坚直言“中国在国际贸易体系的定价权几乎全面崩溃”，“中国当前面临的一大问题就是大宗商品定价权的缺失”。