着力振兴实体经济,是中央经济工作会议明确的2017年具体任务之一。
分析人士称,传统产业将进一步得到改造,产品附加值提高,同时战略性新兴产业也将得到大力发展。
中央经济工作会议提出的振兴实体经济具体措施包括:坚持以提高质量和核心竞争力为中心,坚持创新驱动发展,扩大高质量产品和服务供给。要树立质量第一的强烈意识,开展质量提升行动,提高质量标准,加强全面质量管理。引导企业形成自己独有的比较优势,发扬“工匠精神”,加强品牌建设,培育更多“百年老店”,增强产品竞争力。
国资委研究中心研究员胡迟分析称,这是为了提升制造业和实体经济的发展水平,提升产品的质量,把产品做精做细,转变增长方式。
胡迟说,与国际横向比较,我国制造业的附加值偏低,在产业链中未能占据优势地位。与国内的房地产行业和金融行业相比,工业也受到挤压。“以前农业被认为是弱势产业,因为与工业相比,农业产出不大,而且受气候影响大,靠天吃饭,但是现在与金融、房地产等行业相比,制造业也被认为是弱势产业了,资金都在往金融、房地产行业跑。”
振兴实体经济的措施还包括:实施创新驱动发展战略,既要推动战略性新兴产业蓬勃发展,也要注重用新技术新业态全面改造提升传统产业。
胡迟分析,这意味着要发展产业的两翼,一个是改造传统产业,通过技术改造等方式来提升产品的附加值,另一个是发展战略性新兴产业。“战略新兴产业虽然体量较小,却是未来发展的方向。发展新兴产业也不能抛弃传统产业,而且很多新兴产业也是传统产业衍生出来的。”
关于振兴实体经济,中央经济工作会议还要求建设法治化的市场营商环境,加强引进外资工作,更好发挥外资企业对促进实体经济发展的重要作用。要更加重视优化产业组织,提高大企业素质,在市场准入、要素配置等方面创造条件,使中小微企业更好参与市场公平竞争。
胡迟说,改革开放以来,中国一直在大规模引进技术和管理等,对我国制造业的提升作用很大。现在,中国制造业发展到一定阶段,体量很大,但是大而不强,所以引进外资的步伐还是不能停,还是要借助外部的因素来提升制造业。
他表示,从规模来看,企业有大中小,大企业体量大,对经济的促进作用大,但是中小企业更灵活,很多创新发明来自于中小企业,而且很多大企业也是从小企业发展而来的。大小企业有互补作用,各有优势,要平衡发展,这样实体经济才能更好地发展。