在3月3日召开的2017’CNCE棉业发展论坛上，中华全国供销合作总社棉麻局副局长、中国棉花协会秘书长王建红做了题为“2016年国内外棉花形势分析”的演讲。

　　正式开篇之前，王建红概述了2016年国内棉花形势的总体情况：新疆棉花目标价格改革试点稳步实施;储备棉常态化、机制化轮出;产量继续下降，新花质量转好;棉花价格上涨、棉花进口缩减;纺织工业运行平稳、棉花需求趋于改善。

　　王建红第一部分展示了中国棉花协会关于2016/17年度我国棉花的产消存情况。王建红还介绍到，棉花目标价格改革试点以及储备棉轮出政策地实施使得国内外棉价差逐渐收窄，棉花进口量下降，但因国际整体经济形势不景气，我国纺织服装出口出现3年持续下降的情况。

　　第二部分，王建红简单介绍了全球棉花市场的情况，全球整体产、消均有增加，且中国、孟加拉、越南的棉花消费量增长。

　　第三部分，王建红从棉花生产、新疆棉花生产补贴政策及储备棉轮出政策三方面简单展望了2017年棉花市场。他指出，2017年全国植棉意向面积同比增加3.2%;根据2017年中央一号文件精神指示将明确调整完善新疆棉花目标价格政策，改进补贴方式;储备棉轮出将继续坚持机制常态化、机制化，轮出价格随行就市动态确定。

　　王建红讲到，就棉花相关政策问题，中国棉花协会向国务院提出了稳定中国棉花长效机制的建议：一、完善新疆棉花目标价格政策和补贴方式;二、改进内地棉花生产补贴政策;三、继续坚持储备棉轮出常态化、机制化;四、探索改进棉花进出口制度。

　　最后，王建红简单介绍了我国长绒棉的发展及国内的供需情况，并提出了关于长绒棉出口政策的操作方式建议。