11月27日，由中国棉纺织行业协会主办的2017中国棉纺织大会暨第五届第三次理事扩大会在上海成功召开。国家有关部委领导、协会有关领导、各成员单位代表出席会议，共300余名代表参加此次大会，并围绕纱布供需、棉花价格、储备棉结构、纺织企业新疆布局、棉花棉纱期货以及行业政策等内容进行交流与探讨。

　　中国棉纺织行业协会会长朱北娜主持原料供需形势座谈会，并与有关领导、棉纺企业代表就2017年企业经营情况；加快技术升级情况；棉花棉纱期货和非棉纤维应用对行业的影响；下游需求、新疆发展、海外布局对行业的影响；对2018年储备棉轮出方案，缩小内外棉价差的建议；对2018年增加一般贸易配额的建议；对棉花加工贸易配额监管办法的建议等方面进行了充分、深入的交流。

　　国家发改委经贸司处长尹坚表示，配额管理制度将进一步完善，如何合理分配和监管，如何将信息更加公开透明是下一步工作方向。希望企业做到如实申报，诚信经营，发改委将与中棉行协研究如何设计更为合理、完善的制度，促进纺织行业健康发展。

　　会议上，企业代表自由交流，畅所欲言，其中主要观点为：

　　1. 下游需求稳中偏弱。企业代表表示，2017年棉纺织行业市场需求稳中偏弱，纱布产品供大于求，上半年市场形势好于下半年。但总体上，企业销售收入、利润均保持一定正增长。

　　2. 内外棉价差扩大。2017年，在储备棉轮出政策的平稳实施中，棉纺织原料市场未出现大起大落的行情，但国际棉花供应充裕、价格偏弱，进而内外棉价差扩大，加之国内成本优势不足，国内棉纺织产品竞争力受到冲击。

　　3. 国内高品级棉花质量偏低，储备棉仍是纺企重要的原料来源。目前，行业内中低品级棉花的市场需求量大，因此储备棉仍是纺企的主要原料来源。代表们反映新棉花年度的棉花产量有一定增长，但高品级棉花质量并不突出。随着储备棉轮出政策的体制化以及公检公信力的提高，储备棉质量状况以及投放节奏掌握均可帮助企业平稳运行。企业建议是否能够在国际棉价偏低时期，轮入进口棉改善国内用棉结构。

　　4. 新疆布局规模已现。近两年，纺织企业进疆已是行业热点，得益于新疆富余的劳动力，企业用工问题得到了一定的缓解。多数企业进入新疆主要考虑原料、人工、能源等优势，但一些政策优惠的实现也有一定的困难。

　　5. 棉花棉纱期货对实体企业的利好作用逐步显现。随着棉花棉纱期货越来越密集的出现在棉纺织行业中，越来越多的企业参与到期货操作中，并且逐步认识到期货这个工具的必要性和重要性。其中在“价格发现”、“套期保值”上，期货发挥的功能异常突出，已经成为企业判断市场、降低风险的重要途径之一。

　　6. 棉花配额的呼吁持续。在国家积极消化和优化储备棉库存结构期间，国家发放棉花配额数量三年不变，其中加工贸易配额比重颇大，企业呼吁增加1%关税下配额，加工贸易配额实行申领制，核销监管则建议实施总量控制、灵活监管。