刚刚,商务部发布关于对原产于美国的部分进口商品加征关税的公告。对于美国违反国际义务对中国造成的紧急情况,为捍卫中方自身合法权益,中国政府依据《中华人民共和国对外贸易法》等法律法规和国际法基本原则,将对原产于美国的大豆等农产品、汽车、化工品、飞机等进口商品对等采取加征关税措施,税率为25%,涉及2017年中国自美国进口金额约500亿美元。
其中主要涉及部分纺织化纤原料、纺织化工原料、纺织染化料原料,具体包括:52010000未梳的棉花、14042000棉短绒、29261000丙烯腈、39019090其他初级形状的乙烯聚合物、39100000初级形状的聚硅氧烷、39081011聚酰胺-6,6切片、39072090其他初级形状的聚醚、39089010芳香族聚酰胺及其共聚物、39089020半芳香族聚酰胺及其共聚物、39089090初级形状的其他聚酰胺、34021300非离子型有机表面活性剂等。
北京时间4月4日,美国贸易代表办公室依据“301调查”结果,公布了拟加征关税的中国商品清单。清单涉及航空航天、信息和通信技术、机器人和机械等行业,包含大约1300个独立关税项目。征税产品建议清单将涉及我国500亿美元出口,建议税率为25%。
清单中虽然没有涉及纺织品和服装,但是在这份长达58页的清单中,包含了绝大部分纺织生产加工所需的设备种类。据初步统计,从纺纱、倍捻、织机(有梭、无梭)、经编机、针织大圆机、针织袜机、刺绣机、印染设备、非织造后整理设备等皆有涉及,此外还包括多种纺机配件,如织梭、提花设备配件、织机配件等。
有业内人士表示,清单中所列的这些设备种类,几乎覆盖了绝大部分纺织加工设备种类,且这些设备的整体机械自动化水平相对较高。但由于在我国纺织机械整体出口中,美国市场仅占很小份额,因此直接影响不大。中国在美纺织投资主要利用美国的棉花资源和低廉的电力等成本优势进行纺纱、织布加工,成品出口到第三国或者运回中国,因此有可能会受到影响的是一些赴美纺织投资带动的相关纺机设备出口。
中国纺织机械协会会长王树田表示,美国不是我国纺织机械出口的主要市场。去年我国纺织机械出口为34.39亿美元,其中,对美出口金额约1.6亿美元;2016年我国纺织机械对美出口额约1亿美元,对美国出口在总量中所占比重较小。因此,此次部分纺机列入加税清单,对我国纺机产品出口影响不大。由于清单涉及的纺织机械设备种类广泛,中国纺织机械协会还在根据清单细节进行梳理。此外他认为,美国对我国纺机产品加征关税,可能对在美投资新建纺织企业产生不利影响。
恰逢2018年雅加达国际纺织及服装机械展览会正在印度尼西亚举行,针对美国加征关税对中国纺机企业带来的影响,记者与正在印尼参展的中国纺机企业进行了交流。
山西贝斯特机械制造有限公司出口负责人杨利民表示,美国针对中国纺机产品加征关税,对纺机出口肯定造成阻滞作用。但是,反过来看也是逼着企业走高精尖、自动化发展的路。形势逼企业挑战自己、超越自己,以高精尖赶超世界一流,在任何变幻的市场中能站稳脚跟。
无锡爱力思国际贸易有限公司总经理李士权认为,美国对中国设限,除了中国要有应对措施,企业要创新,走高档产品以质量占据市场,要从根本上淘汰落后产品,研发出在国际上打得响,叫得出的名品,增加高附加值。
苏州英迈杰总经理姚卫康说,虽然暂时没有影响,但这促使中国企业要以高新产品迅速占领“家门口”市场。
有分析认为,美国对华加征关税清单直指“中国制造2025”,虽然目前纺织行业没有受到直接影响,但是中国制造业很难独善其身。加快产业结构调整,强大产业发展根基,才是应对贸易摩擦的根本。
根据美国贸易代表办公室的时间表,此份清单稍后还将经过多个听证环节。
美国公布的拟加征关税清单中的涉纺产品(根据网络翻译版本整理,仅供参考,原清单见后)
84201010 纺织轧光机
84209110 纺织轧光机或压延机用圆筒
84431920 纺织印染机械
84439120 纺织印染机械零件
84439130 纺织机械以外的印刷机械零件
84440000 用于挤压、拉伸、变形或切割人造纺织材料的机器
84451100 纺织纤维梳理机
84451200 精梳机用于纺织纤维的制备
84451300 用于制备纺织纤维的拉伸或粗纱机
84451900 制备纤维纺织机、串联
84452000 纺纱机
84453000 纺织倍捻机
84454000 纺织缠绕(包括卷纬)或缫丝机
84459000 生产纺织纱线的串联机械;制备纺织纱线的机器,适用于税号8446或8447的机器
84461000 织机(幅宽不超过30厘米)
84462110 梭式织机(幅宽超过4.9米)
84462150 梭式织机(幅宽超过30厘米,但不超过4.9米)
84462900 编织机的宽度超过30厘米,织布梭式,串联
84463010 无梭形动力织布机的宽度超过4.9米的编织物,串联
84471110 针织物直径不超过16毫米的圆形针织机
84471190 直径不超过165毫米的圆形针织机
84471210 针织机直径大于165毫米的圆型织袜机
84471290 直径超过165毫米的圆形针织机
84472020 针织横机,电力驱动,超过50.8毫米的宽度
84472030 横编织机、串联
84472040 经编机
84472060 针织横机,除V型或翘曲;缝编机
三十三
高温超导二产品描述
84479010 编织和花边编织机
84479050 绣花机
84479090 针织机比圆形或横;制作成机
纱、薄纱、装饰品或净;机簇绒
84481100 多臂机、提花机、卡还原,复制、冲压或组装机
84481900 税号8444、8445、8446或8447开头的机器辅助机械
84482010 挤出或拉伸人造纺织机械的零件和附件
84482050 税号8444开头的所列机器及其辅助机器的零件、附件
84483100 税号8445开头的机器部件和附件的针布
辅助机械
84483200 制备纺织纤维的机器零件和附件,但不包括针布
84483300 主轴,锭翼,纺纱环和标题8445的机器环轮或它们的辅助机器
84483910 标题8445或其辅助装置的纺纱、倍捻机
机械
84483950 税号8445开头的辅助机械的绕线机或绕线机的部件
84483990 税号8445开头的所列机器及其辅助机器的配件
84484200 织机钢箔、综和织机综框(织机)
84484910 织机用梭子(织机)
84484920 织机(织机)及其辅助机械的零件和附件,除了飞机、芦苇、综、综框
84485110 针织机用锁针
84485130 除针针或弹簧针外的针织机用针
84485150 坠、针等物品,用于形成针,串联,为机器标题8447
84485910 税号8447开头的针织机或其辅助机械配件,内西
84485950 税号8447开头的所列机器及其辅助机器的配件
84490010 毡或非织造布及其零件的精整加工机械
84490050 毡帽制造机械;制帽用砌块;零件
84522110 专门设计用于将鞋底与鞋帮相连的缝纫机
84522910 缝纫机、非自动的,专门设计用来连接鞋底的缝纫机
84523000 缝纫机针
84529020 缝纫机零件、内西辅助机械