第一纺织网7月31日（特派记者　martin　宁夏　吴忠　影像　报道）：为贯彻落实党中央提出的精准扶贫、精准脱贫方略，深入推进精准扶贫、精准脱贫工作，充分应用纺织产业扶贫成功模式，建立贫困地区和纺织产业有效对接的桥梁，更快、更好、更多地组织纺织企业关注扶贫、参与扶贫，推广造血式扶贫的先进模式，通过全行业的共同努力提升脱贫质量，为打好打赢扶贫攻坚战贡献智慧和力量，全国纺织产业精准扶贫推进会今日召开。

　　7月31日-8月1日，由宁夏回族自治区人民政府、中国纺织工业联合会共同主办，吴忠市人民政府和中国纺织工业企业管理协会承办，利通区人民政府、红寺堡区人民政府和宁夏恒丰纺织集团协办的全国纺织产业精准扶贫推进会在塞上江南吴忠举办。

　　中国纺织工业联合会党委书记兼秘书长高勇，中国纺织工业联合会副会长杨纪朝，中国纺织工业联合会副会长夏令敏；国家发展和改革委员会地区经济司副司长安利民，国务院扶贫办社会扶贫司社会动员处处长王大洋和国家工业和信息化部相关负责人；宁夏回族自治区扶贫开发办公室主任梁积裕，吴忠市人民政府副市长宋海燕，宁夏回族自治区经济和信息化委员会巡视员范宏明、轻工和纺织工业处处长何立颖，宁夏回族自治区发展和改革委员会经贸财金处副处长付娟；江苏省纺织工业协会会长谢明，新疆维吾尔自治区经济和信息化委员会副主任谢青，江苏省服装协会会长郁冰，河南省服装行业协会会长李刚；中国纺织工业联合会副秘书长杨峻、叶志民、袁红萍，以及毛纺、针织、服装、印染、化纤、家纺、企管、社责办等专业协会和部门相关负责人；吴忠市工业和信息化局局长马玉祥，吴忠市扶贫办主任蒋文军，吴忠现代农业扶贫开发投资有限公司董事长王建荣，吴忠市工业和信息化局副局长张克宁；吴忠市利通区委书记周涛，吴忠市红寺堡区委书记丁建成，吴忠市利通区委副书记、区长李玉山以及来自全国纺织重地地方政府、行业协会、院校的负责人，德州恒丰集团、山东如意集团、江苏联发股份有限公司等企业负责人和媒体代表近200人出席会议。

　　上午，会议由中国纺织工业联合会副会长杨纪朝主持。

　　纺织业是我国工业化的先导产业，如今在产业扶贫工作中又发挥出巨大正能量，而宁夏地区位于我国西北内陆高原，在承接纺织产业转移方面具有得天独厚的优势。国家发展和改革委员会地区经济司副司长安利民在致辞中表示，双方共同发力推进产业扶贫工作有利于将区域发展与脱贫攻坚工作有机结合，目前我国城乡之间、中东西部区域之间的发展水平存在明显差距。扶贫攻坚要重在激活内生动力，这是消除贫困的治本之策，这个内生动力就来源于产业扶贫和就业扶贫。

　　产业扶贫需要政府来推进，更需要更多中纺联这样的社会组织和企业家、科研院所以及各方面的爱心人士来参与，从激活内生动力入手推进行业扶贫工作。现阶段，可以从以下几方面入手：一是因地制宜，发展生产。二是着眼长远，做好规划。三是增强技能，培养人才。四是完善机制，健全体系。

　　国务院扶贫开发领导小组办公室社会扶贫司社会动员处处长王大洋在致辞中表示通过企业参与脱贫攻坚可以发挥先富带后富的社会责任，增加交流，降低社会风险，形成“人心向善”的良好风气，也会为企业的发展创造一个看不见的良好环境。作为市场主体的企业，在打赢脱贫攻坚战中，充分发挥自身资金、技术、产业、人才的优势，为我国的精准脱贫做出了重要贡献。产业扶贫离开企业是不行的，但是单靠企业也不行，政府需要给企业一些支持，拉动脱贫。

　　对于纺织企业参与扶贫，要准确把握三个方面：一是准确把握精准要义。行业扶贫行业脱贫是打赢脱贫攻坚战的基本方略，是一项长期而细致的工作，不能浅尝辄止，不能知难而退。二是准确把握工作重点。在工作领域上，要突出产业扶贫和就业扶贫这个重点。脱贫攻坚最难的是产业扶贫，最有效的也是产业扶贫，而企业最大的优势就是发展产业。企业要始终坚持产业扶贫这个工作重点，通过龙头企业、扶贫车间増加就业机会，带动贫困群众就业增收。一人就业,脱贫一户。在帮扶区域上，要突出深度贫困地区这个重点。三是准确把握长效机制，建立脱贫长效机制，实现双赢双受益。所谓双赢就是企业在帮扶贫困人口过程中实现发展，贫困人口在参与企业发展过程中实现脱贫。企业的盈利和发展是实施帮扶的根本，如果企业不发展，农民得到的收益是短期的，只有企业盈利才能实现可持续。所谓双受益，就是在帮扶过程中，让企业家和企业员工得到国情民情教育，同时激发贫困人口内生动力，再通过自身努力实现脱贫。

　　宁夏回族自治区扶贫开发办公室主任梁积裕在致辞中表示，宁夏纺织工业发展具备良好的产业基础，尤其是羊绒产业赢得了“世界羊绒看中国，中国羊绒看宁夏”的赞誉。近年来，以增加贫困群众收入为核心，吴忠市大力实施脱贫富民战略，聚焦产业促就业扶贫，将发展纺织产业作为助力行业扶贫的重要抓手，相继引进了如意集团、恒丰纺织等国内纺织十强企业，通过探索创新“政府+企业+贫困户”的产业扶贫模式，就地组织劳动力就业3026人，其中建档立卡劳动力就业1485人，占用工人数的49%，形成了“产业建在家门口”的扶贫经验，实现了由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫的成功转型，并逐步形成了集纺纱、织布、仓储、成衣制造和功能性面料与服装生产为一体的产业链，为宁夏经济社会发展和脱贫攻坚做出了贡献。通过这次“全国纺织产业精准扶贫推进会”，吴忠地区的纺织产业将会迈上一个新的台阶，也必将为助力脱贫攻坚带来更多机遇。

　　他表示，这次大会搭建了一个学习交流、取长补短、共同提高的平台，必将对纺织产业和行业扶贫产生重要的影响。希望通过此次会议，能够学习借鉴国内先进理念和技术，挖掘就业扶贫助力脱贫攻坚新亮点、新经验，同时，希望借助中国纺织工业联合会这个桥梁，为加快区域合作、促进行业交流、做大做强宁夏纺织产业搭建一个崭新的平台。

　　吴忠市人民政府副市长宋海燕在致辞中表示，参加全国纺织产业精准扶贫推进会，旨在聚焦产业扶贫先进模式，挖掘纺织产业助力行业扶贫成功经验，促进欠发达地区经济发展，带动群众脱贫致富。

　　近年来，吴忠市坚决贯彻落实中央、自治区打赢脱贫攻坚战和脱贫富民战略部署，加大优质资源整合力度，制定出台了贫困地区区域发展与脱贫富民攻坚实施意见，在承接中东部产业转移以及产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫等方面创出了一些新的方法模式，尤其是在产业扶贫上，坚持纺织先行形成了可复制可推广的做法和经验，助推脱贫富民取得了显著成效，为吴忠市加快推进产业扶贫作出了突出贡献。她表示此次会议，探索了建立政府企业社会通力合作谋发展的纺织业行业扶贫新模式，必将成为推动吴忠市产业发展的有利契机。

　　会上，中国纺织工业联合会副会长、中国纺织工业企业管理协会会长夏令敏作纺织产业扶贫工作情况报告。作为参与脱贫攻坚的重要力量，中国纺织工业联合会和各地行业协会高度重视扶贫工作，积极履责，主动作为，把推动产业扶贫，实现行业扶贫、行业脱贫作为今后一个时期的重点工作。积极推动全行业投入脱贫攻坚战，动员引导纺织企业发展产业带动贫困地区贫困人口实现行业可持续脱贫是行业协会更重要的责任。

　　他在报告中总结了纺织行业扶贫工作成果：一是东西部地区紧密协作，推动东部纺织企业到西部地区投资建厂，充分吸纳西部地区贫困人口就业实现脱贫，也培育产业工人，推动当地经济发展。二是中部省份的纺织服装企业因地制宜，根据产业特点和当地行业扶贫的需要，采取不同方式着力吸纳贫困地区富余劳动力。三是西部地区规划建立纺织服装产业园区，筑巢引凤，有效解决当地贫困群众就业问题。四是通过产业上下游的融合和延伸，充分挖掘贫困地区资源条件，由纺织服装产业延伸到农业种植、畜牧、制药等产业，在多元化经营中拓宽扶贫路径。五是积极参与教育扶贫。科研院所、行业协会、企业等以贫困家庭职业技能培训和移民劳动力短期就业创业技能培训为重点，通过开展技能培训等方式增强贫困地区务工人员的专业技能，为扶贫攻坚提供人才和智力支持。

　　尽管纺织产业扶贫经过多年努力实践形成了一些成功经验，但也存在不少困难和问题。一是产业扶贫跟踪统计信息管理还很欠缺。二是产业服务配套设施亟待完善。三是政策落实不到位。四是脱贫工人责任意识和技术水平亟待提高。

　　夏令敏表示，今年，脱贫攻坚已进入冲刺阶段，如何鼓励和引导更多纺织企业投入这场攻坚战，帮助贫困群众提升专业技能，增强脱贫致富的能力，实现稳定收入，推动贫困地区经济走上健康可持续发展的轨道，还有很多工作要做：

一是要进一步提高认识，提高政治站位，努力推动产业扶贫工作再上新台阶。

二是将产业扶贫工作与解决区域之间不平衡不充分发展相结合。

三是将产业扶贫工作与实现可持续发展相结合。

四是将产业扶贫工作与两化深度融合相结合。

五是将产业扶贫工作与解决企业融资难问题相结合。

会上，江苏省纺织工业协会会长谢明介绍江苏省纺织行业在开展扶贫工作方面的情况；新疆维吾尔自治区经济和信息化委员会副主任谢青分享新疆维吾尔族自治区纺织行业扶贫工作情况；河南省服装行业协会会长李刚分享河南纺织行业扶贫工作情况；吴忠市扶贫办主任蒋文军分享吴忠市扶贫工作情况。

作为职工代表，宁夏恒丰纺织集团同利巾被厂周兰和湖北嘉麟杰服饰有限公司马志圣分享了他们的工作情况。

中国纺织工业联合会党委书记兼秘书长高勇对上午的议程做总结发言。他说，能够取得现有成绩，首先是纺织行业较早地投身市场经济，积累了一些经验，在多年实践中形成了产业集聚，构造了完整的产业链，为扶贫工作奠定了产业基础。其次，积蓄了一批具有国际视野，履行责任敢于担当，服务社会敢做敢当、有胆有识的企业家，为积累社会财富、创造就业岗位、促进经济社会发展、增强综合国力作出了贡献。再次，行业有一支能吃苦能打胜仗的行业和学校技术能手队伍，解决了贫困人口就业后的技能提升问题。所以，随着一系列重点工作的推进，有效地保证了脱贫攻坚的顺利进行，并且取得了明显的成效。

今年是“十三五”脱贫攻坚规划实施的重要一年，下一步，中纺联将在国务院扶贫办及有关部门指导下，密切协作、积极参与和动员各方力量，继续推进社会扶贫工作。习近平总书记说过：“我国社会不缺少扶贫济困的爱心和力量，缺少的是有效可信的平台和参与的渠道”。从这个意义上来说，中纺联应该发挥以下作用：

一是要充分发挥行业组织桥梁纽带作用。运用在行业内的影响力和号召力，引导组织社会责任心强、热心公益事业的企业参与贫困地区脱贫攻坚工作，推动纺织行业扶贫工作常态化、长效化。

二是在全社会大力宣传和推广产业扶贫成功模式。进一步激发民营企业的社会责任感，营造民营企业参与行业扶贫的浓厚氛围，引导民营企业积极参与行业扶贫。

三是创新帮扶资源投入管理方式。引导和鼓励企业把先进管理理念带入贫困地区，就地解决贫困地区优势资源沉睡、劳动力资源积压、发展模式粗放、创收渠道不多等问题，帮助改善基本的生活条件。

四是推动企业扶贫保障措施的完善。发挥行业组织联结政府和企业的功能，呼吁政府优化企业扶贫环境，鼓励和引导企业主动参与脱贫攻坚，真正增强贫困地区和贫困对象脱贫致富的内生动力。

五是引导脱贫地区企业提质升级，实现高质量发展。企业参与扶贫工作，能够推动资源优化配置，既可以帮助贫困地区脱贫攻坚，又可以为自身发展找到新的发展空间和机遇，实现双赢。

下午，中国纺织工业企业管理协会驻会副会长邢冠蕾主持会议。

中国纺织工业企业管理协会常务副会长杨峻代表中国纺织工业联合会宣读“关于授予宁夏恒丰纺织集团等31家单位2017-2018年度全国纺织产业扶贫先进单位称号”的文件。会议向以上先进单位颁发了证书和奖牌。

德州恒丰集团理事长苏建军代表2017-2018年度全国纺织产业扶贫先进单位发言。

在嘉宾对话环节，杨峻与成都纺织高等专科学校党委副书记周红，宁夏恒丰纺织集团总经理韩国锋，安徽省宇鸿纺织工艺制品有限公司董事长刘月红，申洲针织（安徽）有限公司副总经理沈冬，中纺联社会责任办公室研究咨询部副主任刘卉就扶贫工作与社会责任展开了交流。

利通区政府区长李玉山介绍了利通区为促进纺织产业发展提供的环境。

会上，吴忠市中纺恒民扶贫中心项目、吴忠市德悦高端纺纱技术研发中心项目、年产50万锭纺纱产业园项目、利通区绒毛联合体项目举行签约仪式。

　　随后，与会嘉宾共同参观了利通区现代纺织产业园、扁担沟镇同利巾被厂和宁夏百益同利民族服饰有限公司。8月1日，与会嘉宾还将参观红寺堡区纺织产业园以及扶贫工厂等项目。