8月31日，由工业和信息化部、新疆维吾尔自治区人民政府和中国纺织工业联合会主办的2018“一带一路”纺织服装产业发展论坛在新疆乌鲁木齐举办，中国棉纺织行业协会会长朱北娜应邀作了关于“新疆棉纺的挑战与机遇”的主题演讲，全面总结了新疆棉纺织产业链的现状，并展望未来，内容主要有以下几方面：
 
　　1.充足的原料资源是新疆棉纺织产业链发展的坚实基础
 
　　近年来，新疆棉对新疆乃至全国纺织企业的发展起到了重要作用，2017/2018年度新疆棉花产量已经达到500万吨，占全国80%以上，2017年新疆纺企使用棉花约130万吨左右，棉花转化率不断提升。随着植棉区域结构的调整及目标价格补贴政策的实施，新疆主产区的地位进一步巩固。
 
　　受制于人工费用的大幅增加，新疆机采棉的播种面积、产量逐年提高，尤其是兵团采摘技术进步较快，2017/2018年度全疆机采棉产量逐年上升，占全国的30%。
 
　　新疆棉花及纺织的发展，带动了新疆粘胶短纤产量的增长，据中国化学纤维工业协会统计，2017年新疆粘胶短纤产量66.25万吨，约占全国的17.39%。疆内企业粘胶短纤的用量快速增长。
 
　　2.进疆投资纺企在不断提升核心竞争力
 
　　当前，新疆棉纺总规模（含建成及在建）约有1700多万锭，进疆投资的棉纺织企业多数都是业内优质企业，一些企业抓住成本及政策优势，投资建设了纺纱生产线。但从持续发展的角度考虑，随着产能规模的基本稳定趋势，新疆纺企已从各个方面加快发展动能转化，提升核心竞争力。
 
　　3.新疆棉纺企业的机遇与挑战
 
　　数据显示，2014~2017年新疆纺织服装产业固定投资1362亿元，前三年，新疆纺织服装产业投资以棉纺为主，棉纺在促进就业及相关产业链发展方面的作用明显。2017年，新疆纱产量逐步释放，达151万吨，占全国8%。随着多条西行班列的开通，向西出口市场更加广阔，2017年自新疆口岸出口纺织服装制品达629.4亿元，较2016年增长15.36%，新疆棉纺从成长期逐步进入成熟发展期。
 
　　在看到新疆棉纺取得成绩的同时，我们也要正视发展中存在的问题。新疆棉纺所面临的挑战，短期来看主要有：企业用工不稳定、棉花品质及异性纤维控制有待改善、“高征低扣”改革尚未普及、发展定位不明朗等；中期来看主要有：产能结构有待优化、政策年限有待明确、有同质化发展隐患，对市场变化的应变能力有待加强；长期来看主要有：培养内生动力、增强造血能力。
 
　　4.发展建议
 
　　（1）不忘初心、稳步发展：坚持以就业为导向，棉纺适度发展的同时要保障前期投资预期，为其他产业进疆投资提供参考，并重点支持南疆地区。
 
　　（2）因地制宜：由于新疆一些自然因素无法克服、一些客观因素短期内难以克服，目前新疆棉纺产业链的发展具有一定局限性，因地制宜的基础上集聚发展利于合理配置资源。
 
　　（3）高质量发展：进一步巩固新疆作为国家优质棉主产区的地位，改善棉花品质，提高棉花产量，填补用棉缺口；加快产业结构调整引导，避免资源浪费。
 
　　（4）“高征低扣”改革，降低企业税负：自2014年2月份起全国已有80%的省份进行“高征低扣”改革实施，一定程度上缓解了棉纺企业的经营压力。
新疆棉纺的挑战与机遇
更新时间: 2018-09-03     浏览次数: 32    文章来源：中棉行协    关键字：

　　8月31日，由工业和信息化部、新疆维吾尔自治区人民政府和中国纺织工业联合会主办的2018“一带一路”纺织服装产业发展论坛在新疆乌鲁木齐举办，中国棉纺织行业协会会长朱北娜应邀作了关于“新疆棉纺的挑战与机遇”的主题演讲，全面总结了新疆棉纺织产业链的现状，并展望未来，内容主要有以下几方面：
 
　　1.充足的原料资源是新疆棉纺织产业链发展的坚实基础
 
　　近年来，新疆棉对新疆乃至全国纺织企业的发展起到了重要作用，2017/2018年度新疆棉花产量已经达到500万吨，占全国80%以上，2017年新疆纺企使用棉花约130万吨左右，棉花转化率不断提升。随着植棉区域结构的调整及目标价格补贴政策的实施，新疆主产区的地位进一步巩固。
 
　　受制于人工费用的大幅增加，新疆机采棉的播种面积、产量逐年提高，尤其是兵团采摘技术进步较快，2017/2018年度全疆机采棉产量逐年上升，占全国的30%。
 
　　新疆棉花及纺织的发展，带动了新疆粘胶短纤产量的增长，据中国化学纤维工业协会统计，2017年新疆粘胶短纤产量66.25万吨，约占全国的17.39%。疆内企业粘胶短纤的用量快速增长。
 
　　2.进疆投资纺企在不断提升核心竞争力
 
　　当前，新疆棉纺总规模（含建成及在建）约有1700多万锭，进疆投资的棉纺织企业多数都是业内优质企业，一些企业抓住成本及政策优势，投资建设了纺纱生产线。但从持续发展的角度考虑，随着产能规模的基本稳定趋势，新疆纺企已从各个方面加快发展动能转化，提升核心竞争力。
 
　　3.新疆棉纺企业的机遇与挑战
 
　　数据显示，2014~2017年新疆纺织服装产业固定投资1362亿元，前三年，新疆纺织服装产业投资以棉纺为主，棉纺在促进就业及相关产业链发展方面的作用明显。2017年，新疆纱产量逐步释放，达151万吨，占全国8%。随着多条西行班列的开通，向西出口市场更加广阔，2017年自新疆口岸出口纺织服装制品达629.4亿元，较2016年增长15.36%，新疆棉纺从成长期逐步进入成熟发展期。
 
　　在看到新疆棉纺取得成绩的同时，我们也要正视发展中存在的问题。新疆棉纺所面临的挑战，短期来看主要有：企业用工不稳定、棉花品质及异性纤维控制有待改善、“高征低扣”改革尚未普及、发展定位不明朗等；中期来看主要有：产能结构有待优化、政策年限有待明确、有同质化发展隐患，对市场变化的应变能力有待加强；长期来看主要有：培养内生动力、增强造血能力。
 
　　4.发展建议
 
　　（1）不忘初心、稳步发展：坚持以就业为导向，棉纺适度发展的同时要保障前期投资预期，为其他产业进疆投资提供参考，并重点支持南疆地区。
 
　　（2）因地制宜：由于新疆一些自然因素无法克服、一些客观因素短期内难以克服，目前新疆棉纺产业链的发展具有一定局限性，因地制宜的基础上集聚发展利于合理配置资源。
 
　　（3）高质量发展：进一步巩固新疆作为国家优质棉主产区的地位，改善棉花品质，提高棉花产量，填补用棉缺口；加快产业结构调整引导，避免资源浪费。
 
　　（4）“高征低扣”改革，降低企业税负：自2014年2月份起全国已有80%的省份进行“高征低扣”改革实施，一定程度上缓解了棉纺企业的经营压力。