4月12日，发改委发布公告，增发80万吨棉花进口滑准税配额。公告申请原则中提及：滑准税配额分配将参考企业上年度进口实绩；同时用棉企业可自主选择滑准税或者加工贸易进口方式。

　　此次公告的发布给使用进口棉花的纺织服装出口企业送来了“及时雨”，可谓重大利好。短期来看，解决了企业用棉的燃眉之急，长期而言，有助于维护纺织服装行业可持续发展。我会认为：
 
　　一、高品质棉花有助出口企业稳定中高端市场

　　当前国内纺织服装出口企业主要定位全球中高端市场，客户对原料要求严苛，进口高品质棉花能够满足采购质量要求。近年来，海外客户指定使用美国皮马棉、澳大利亚细绒棉、埃及棉的出口订单逐年增多。生产用棉提供全流程可追溯的用棉使用信息。滑准税配额的及时发放，有助于企业稳定海外高端战略客户。

　　二、利于企业降低成本、与周边竞争国家实现公平竞争

　　纺织服装出口企业通过采购外棉，实现与国外竞争对手，特别是东南亚地区国家的公平竞争。目前原材料价格在出口成本中占比较大，进口棉较之国内棉花价格优势明显（内外棉价差约1500元/吨）。

　　此外，购买外棉还能在一定程度上降低融资成本、缓解企业资金压力。一般来说，在国际期货市场采购外棉，企业获得90-120天的信用证期限。与国内现金购买棉花相比，计入美元远期利率和人民币贷款约2%的利差，这对于毛利率较低的纺织服装企业而言，在相当程度上节约了成本。

　　三、树立中国制造信誉和形象

　　中国纺织服装出口企业，多年来以良好的信誉和高品质的产品赢得了采购商认可。部分家纺和服装企业正逐步成为全球颇具规模的高端色织面料和家纺生产商，在国际市场俨然成了“中国高端纺织品”的代名词。国际市场上与合作伙伴不仅代表的是企业自身，其信誉和履约更是维护中国纺织和中国制造的形象。

　　四、棉花政策长期稳定，有助于提升纺织服装产业竞争力

　　中国纺织服装行业通过多年发展，贯通产业链上下游，形成竞争优势，以极强的适应能力，满足了国际采购快速反应和质量要求。越来越多优秀的纺织服装企业，通过不断转型升级，完成了全产业链生产企业（从棉纺-染整-成品制造）发展历程，并在开放竞争的市场中，保持一定的利润空间。

　　然而，面对东南亚纺织服装行业迅速崛起，越南、柬埔寨和孟加拉等国凭借劳动力资源优势，获得了服装、家纺等劳动密集型领域的竞争优势。但与中国相比，这些国家存在产业链配套不完善，协同能力不足等问题，与中国一直保持合作竞争的关系，一方面进口中国面辅料，另一方面承接中国订单的转移并吸引中国投资。

　　在全球化资源配置的环境下，棉花等原材料市场的有效资源配置，将有利于稳定棉纺企业国内生产经营和扩大再生产，长期来看，将有利于提升我国高端纺织服装产品的全球竞争力。