连年以来，我国纺纱产能连年来突飞猛进。在2005年前，每年以接近甚至超过10%的增速飞速猛增。在1998年我国纺纱产能在3000万锭，2004年突破7000万锭，2009年纺纱产能突破1亿纱锭，2015年过后纺纱产能突破1.2亿纱锭。随着社会纺纱产能不断增加，铸就了纺织工业在高供给的道路上愈行愈远。

　　纺织工业发展历程

　　在“90年代”市场化经济的舞台上，纺织品服装进出口持续增长，占全国贸易总额的13%-18%，在早期当中纺织行业经济效益有了明显改善。在利益的驱使下，纺织行业产能快速增长。然纺织行业重复建设的现象严重，企业间的恶性竞争加剧，纺织行业成为困扰经济发展的困难产业。由此，自1998年开始，纺织产业连续三年，“压锭、减员、扭损”，淘汰1000万锭落后产能，随着产业结构及技术改造效果在初获成效，其产能继续以惊人的速率增长。在此期间，逐渐形成了串联上中下游较为完善的产业体系。

　　进入21世纪，纺织工业持续快速发展，在世界金融危机爆发前，纺织品服装出口每年同比增速保持在20%以上，全国纱线产能以接近10%的增速突发猛进。随着进出口贸易出现双降，持续性依靠对外贸易来拉动经济增长的模式已行不通。然稳定内需增长需要用时间去换取空间，纱线产能增速逐渐放缓。

　　由近几年的数据来看，早在2011年，纺织总量过大的问题便已浮出，但仍有产能犹如雨后春笋破封而出。在紧急叫停的声音中，纺纱产能增速有所放缓，尤其是内地区域。纺织工业在2014年后遭遇一轮新的变化，随着全球经济增速放缓，消费能力受到制约，企业运营压力较大，纺织工业增速再度放缓。但观察新疆地区，自2013年过后，其产能投放仍以每年保持20%以上的增速扩张。面对土匪猛进的新疆产能投放情况，在2018年上半年，新疆地区下发了关于严格控制棉纺产业无序发展的引进通知，以及关于加强棉纺在建项目管理推进产业高质量发展的通知，限制落后产能无序扩张，促进产业升级，坚决控制产能总量，进一步加强在建项目管理，分类管理处置棉纺在建项目。尽管如此，也仅是些许限定了产能的增速。

　　整体来看，全球纺织能力过剩超过10%，国内纺织工业体系过于臃肿，偏于低端、低效的产能过剩。另外拉动内需增长的步调缓慢，对纺织行业的支撑力日渐稀薄。于此同时，在日益激烈的国际竞争环境中，东南亚以越南为首的国家、印度等地纺织工业级出口发展迅速，行业经济效益每况愈下，不断有企业随着面临债务风险、人员流动性大等压力，倒逼行业进行转型升级。

　　目前，山东、新疆、江苏纱线产能位列前三席，占据全国产能47.85%。由近几年来看，福建、新疆地区发展迅速，纺纱产能、产量逐渐赶超河南等地。四川、陕西等地产能发展相较其他区域略有缓慢。

　　综合来看，社会纺纱产能过剩的情况不断恶化，然随着贸易战爆发，国内市场容量虽然不断扩大，但增长速率仍要低于出口的增长速度。纺织行业遭遇重创，环保政策、资金链的掣肘，陆续有落后产能淘汰，相当数量的劣势企业被兼并、破产、转产。预计至2019年低，我国纺纱产能降至12300万纱锭。