“清明”已过，安徽省产棉大县望江的棉花播种也将正式拉开序幕。通过调查了解，2020年该县棉花植棉意向面积和去年相比预计进一步缩减，延续多年以来下滑之势。至于缩减幅度要看2020年内地棉花补贴政策是否能在四月上中旬出台，主要看补贴标准能否向已发布的新疆棉花目标价格水平看齐。

　　据望江县种植业管理局高级农艺师余宏旺介绍，望江县棉花种植面积最高年份达到42.3万亩。近年来受棉花收购价格低位徘徊、棉农收益低下影响，棉花种植面积逐年萎缩，2019年只有11万亩。尽管望江县人民政府采取了一些切实可行的措施，如实行“高产优质”棉花示范片建设、提高15亩以上种棉大户棉花补贴标准（2017年和2018年棉花补贴款已发放到位）；今年对4个乡镇1.5万亩示范片农户以13元/袋优惠价（市场价45元/袋）供应中棉所63优质棉种等来制止棉花面积下滑势头，稳定主产棉区植棉面积，但从初步摸底情况看不容乐观，2020年棉花种植意向面积仍将减少，预计种棉面积和去年相比将减少10-12%。

　　棉花面积下降的根本原因除土地流转、种棉费工、机械化水平不高、种棉收益低下等因素外，散户种地部分农民年龄过大劳动能力下降被迫放弃种棉或减少种棉面积也是造成植棉面积下降的重要因素。从今年种植户种棉意向安排分析，散户计划种植减幅较大，而种棉大户则基本保持稳定。如雷池乡雷江村棉农潘杰其去年种棉17亩，今年打算增加3亩；杨湾镇鸡冠村一队汪国发去年种棉22亩，今年将减少2亩。

　　种棉大户普遍反映，望江县近两年棉花补贴向大户倾斜政策充分调动了大户们种棉积极性，他们种棉热情比散户要高得多，机械化种植水平也逐年提高。据了解，种棉大户2017年棉花补贴标准为220.78元/亩，比一般散户高39.3元/亩；2018年棉花补贴标准为391.3元/亩，比一般散户高115.63元/亩。
棉花种植物化成本直接影响棉农种棉收益。可喜的是今年农业生产资料价格和去年相比整体基本相当，个别产品价格上涨，但涨幅不明显。其中，棉种45元/包、氮磷钾含量均为18%的复合肥价格3200元/吨、尿素80元/袋、塑料薄膜48元/卷。生产成本变化不大，而受新冠肺炎疫情影响棉价过低的局面短时间难以改变，因此棉农期盼2020年棉花补贴标准在以往水平上提高幅度大一些，让他们种棉收益高一些。

　　3月25日，国家发改委、财政部联合发布《关于完善新疆棉花目标价格政策》的公告，明确2020-2022年新疆棉花目标价格水平为18600元/吨。这是令内地棉农很羡慕的好政策，棉农希望内地棉花补贴政策也能在春播前出台。棉农将根据内地棉花补贴标准高低安排棉花种植。如果能出台与新疆棉花目标价格水平相同的政策，种棉收益就能超过棉农预期收益，大多数棉农表示会结合自身实际最大限度种植棉花。