受新冠肺炎疫情影响,全球许多国家的服装零售商受到冲击,实体店关闭,销售量大幅下滑。在东南亚,越南、柬埔寨、缅甸等国服装生产及出口行业因此面临巨大困难。服装业对东南亚经济发展至关重要。据统计,越南纺织和制衣行业的从业者超过280万人,越南服装出口占到全球市场的5.7%。对柬埔寨来说,服装制造业创造了国内生产总值的16%和出口收入的80%。缅甸全国约有500家服装制造厂,其65%至70%的产品出口到欧盟。
疫情在欧美地区的蔓延,导致许多以东南亚为生产基地的国际服装品牌陆续推迟或取消订单。另有一些欧美服装采购商因自身财务困境,提出延期付款或对还未付款和在运输途中的货物要求折扣价格。由于全球服装市场需求萎缩,东南亚众多服装生产企业陷入停工境地。根据越南官方预计,服装业今年一、二季度对欧洲市场的出口将下降8%甚至更多。在柬埔寨和缅甸等国,服装相关行业就业压力普遍加大。
为应对冲击,东南亚各国积极展开自救行动。柬埔寨对失业工人实施生活补贴政策,其中每月政府支付40美元,工厂支付30美元。此外,政府还规定,一些服装制造企业可享受半年至一年的“免税期”,具体期限将根据企业受冲击程度、由柬财政部对工厂实际情况评估而定。柬埔寨首相洪森表示,政府已经准备了20亿美元的预算,用于对冲疫情对国内经济的影响。
缅甸政府已于上月宣布设立1000亿缅甸元(约合5亿元人民币)的新冠疫情应对基金,优先向服装加工制造等行业提供支持。该基金贷款年限为1年,利率仅为1%。缅甸政府还宣布,符合条件的企业可延迟至本财年末(9月30日)再缴纳季度所得税和月度商业税,在本财年结束之前,出口行业将无需再缴纳2%的出口预付所得税。缅甸还成立了应对新冠疫情中央协调委员会,该委员会将为受工厂关闭影响的工人制定职业培训计划,并提供新的就业机会。缅甸劳工、移民和人口部常务秘书秒昂表示,政府正在同企业和劳工方面紧密合作,以度过危机。