今年是全国人大代表、森马服饰董事长邱光和连续第9年参加全国两会。作为民营企业家代表，此次邱光和带来了13份建言，分别聚焦经济以及民生领域。

　　邱光和向媒体表示，为了更好地提出切实有效、针对性强的建议，他进行了深入的调研和充分的准备，收集了大量第一手材料。

　　记者注意到，今年邱光和的两份建议传播度颇广，分别是关于加强线上知识产权保护和品牌权益维护、以及推动纺织服装专业市场优化升级畅通国内大循环。以服装产业这一话题为例，他建议国家要加速、加大、加强对产业数字化升级的宏观指导和政策支持，以更高站位推动服装产业“两化”深度融合，以更大格局支持服装产业早日实现数字驱动的高水平创新发展。

　　聚焦知识产权保护和品牌权益维护

　　今年，在经济领域，邱光和从激发中小企业发展活力、助推民族品牌发展、实现服装产业数字化升级、强化知识产权保护、推动纺织服装专业市场优化升级、加强自主品牌对于扩大内需支撑作用等方面提出了建议。其中关于电商蓬勃发展背景下的知识产权问题引发多方共鸣。

　　在关于加强线上知识产权保护和品牌权益维护的建议中，邱光和表示，品牌建设是一个长期的过程。品牌权益的维护则伴随着品牌成长、成熟的全过程。在品牌保护方面，中国积累了相当丰富的经验。但随着互联网、电商的蓬勃发展，针对品牌的侵权行为也走向线上，变得越来越隐蔽。因此而导致的维权形势，则出现了很多的新情况。

　　他指出了四方面的问题，包括电商平台的侵权成为新常态、产业链侵权的现象成为主流、品牌维权的成本较高以及网络平台对品牌侵权的打击不够积极。

　　以品牌维权的成本较高为例，邱光和表示，品牌维权的主体是品牌方。目前很多侵权行为是通过网络进行的，通常此类案件的跨区域、跨省份作案的特征比较明显，由于各省地市政府部门的工作效率、重视程度、投入力量等均不一样，部分省地市还存在一定的地方保护主义，这就使得品牌方的维权成本居高不下。据调查，很多品牌公司维权方面的投入，是单纯的投入，不能取得。

　　为此，邱光和建议给出四点建议。具体来看，一是健全线上维权机制。强化平台的侵权监管责任，对于一些侵权大案、要案，数据和金额达到一定规模以上的，平台承担相应的连带责任；二是建议对品牌侵权行为进行全链条和源头打击。对于明知故犯，长期参与产业链制假、售假行为的市场主体，要一并追究连带责任。三是建议在品牌侵权类案件中，实施某种类型的经济补偿机制。四是建议完善线上的诉讼证据规则、证据披露以及证据妨碍排除规则。监管部门要出台相应的制度和规则，督促平台方简化针对品牌侵权行为的调查取证程序，便利品牌方、权益方在网络平台上的维权行为。

　　推动纺织服装专业市场优化升级

　　森马服饰深耕纺织服装行业多年，对于纺织服装专业市场领域，邱光和可以说尤为熟悉。

　　纺织服装专业市场是纺织服装行业的基础性先导型产业，是纺织服装产业的重要流通平台和价值实现平台，是连接“千家万户小生产”和“千变万化大市场”的重要组织形式。

　　据了解，四十多年来，纺织服装专业市场在“繁荣一群市场、带动一片就业、富足一方百姓、强盛一地经济”以及配置生产要素、提升流通效率、培育中小企业、促进城乡一体化、实现行业健康运行等方面发挥着不可替代的作用；当前，全国纺织服装专业市场年度销售总额超过2万亿。

　　在今年关于推动纺织服装专业市场优化升级畅通国内大循环的建议中，邱光和表示，当前，信息技术革命、商业模式变革以及由此带来的产业升级、流通升级、消费升级和城市升级，给纺织服装专业市场的发展理念、模式和路径，提出了新的课题和新的发展方向。“为进一步畅通国内大循环、激发国内市场潜力，建议建立由国家商务部门牵头、相关部门参与、行业协会组织实施的工作机制；在商务部重点联系纺织服装专业市场制度的基础上，继续扩大重点联系市场范围，进一步强化商务部和中国纺联协同，推动重点联系市场优化升级创新发展。”

　　具体来看，首先，邱光和建议支持重点联系市场发展平台经济，围绕研发设计、跨境电商、线上线下融合等打造细分品类供应链服务平台，设立消费体验中心、创意设计工坊、品牌孵化工作室、电商直播基地、跨境电商独立站等，提升展览展示、设计发布、品牌运营、培训交流、信息数据等专业服务水平；围绕现代信息技术应用和数字化改造，推动重点联系市场建设行业大数据中心，推动市场与上游产业和下游消费者加强数字化对接，打造线上线下融合的时尚商品供货基地。

　　其次，邱光和建议，推动重点城市中心城区重点联系市场开展标准化建设，推进重点联系市场商品管理、商户服务、市场信用、绿色节能等标准制定和贯彻，完善信用记录、分级、激励、惩戒等制度，构建以信用评价为核心的现代化市场治理体系。

　　邱光和最后还建议，支持重点联系市场和互联网平台共同打造品牌日和消费节庆活动，重点联系市场组织优选自主品牌参与，予以消费补贴与网络渠道成本优惠，推进服装家纺产品下乡和扩大消费，支持鼓励渠道下沉，对接县域经济，推动农村消费提质升级，统筹城乡平衡，畅通国内大循环。