在莫斯科强行关闭切尔基佐沃市场(又称“集装箱市场”、“一只蚂蚁市场”)半年后,俄罗斯政府表示,这一举措给低迷的俄轻工业带来了正面效应。
俄总理秘书佩斯科夫称,2009年10月,俄罗斯的纺织品等轻工业产品的产量与集装箱市场关闭(2009年6月29日)前相比已开始增长:针织服装的月产量几乎增长了3%,裤子和西服的月产量更是分别上升了16%和13%。
不过,俄罗斯专家的看法却相反。他们说,根本就没有感受到集装箱市场关闭后的效果。经济学家沙夫林更是表示,在俄罗斯市场上,中国货的替代品暂未出现。
轻工业复苏真相存疑
佩斯科夫称,上述有关俄轻工业开始复苏的数据是由俄经济发展与贸易部(下称“俄贸易部“)提供的,而该部的数据来自俄统计局。
但令人疑惑的是,俄统计局的数据与佩斯科夫公布的数据却相去甚远。在俄统计局的网站上查到,2009年10月,俄罗斯的针织服装的月产量比集装箱市场关闭前下降了8.39%;裤子月产量则下降了2.15%;西服的月产量的确上升了,增幅达48.46%。
不过,2009年7~10月与2008年同期相比,这3类产品的产量全部下滑,针织服装、裤子和西服产量的下滑幅度分别为23.54%、28.76%和26.17%。而2009年前10个月,这3类产品的产量同比亦分别下滑21.97%、14.44%和31.82%。
俄鞋业协会会长杰米多娃认为,最近几个月,俄罗斯鞋类产量的下滑趋势确有所减缓,但这很难同集装箱市场关闭联系起来。
普京:摆脱了“非文明贸易”
俄政府决意关闭集装箱市场,缘于俄贸易部长赫里斯坚科在政府主席团会议上所作的一份关于俄民族轻工业的报告。赫里斯坚科在会上称,俄轻工业已经被非法途径进来的商品及其“价格歧视”所扼杀,因此“发展文明的贸易”是当务之急,首先应当关闭那些跳蚤市场。于是,集装箱市场成为俄政府“重振民族轻工业”的第一个牺牲品。
俄总理普京不久前在同网友互动时表示,集装箱市场的关闭不仅使莫斯科摆脱了“非文明的贸易”,还促进了俄轻工业的发展。
普京称,同走私行为作斗争,不仅是对俄罗斯消费者的关心,也是对民族产业的关心,“我们应当关注那些工作在我们轻工业企业的俄罗斯人的利益。比如,在伊万诺沃,那里的经济形势已经相当严峻。如果假冒和走私产品继续泛滥,我们的民族轻工业将受到重创,甚至永远无法翻身。”
轻工企业冷淡以对发展战略
俄罗斯轻工业2020年前的发展战略,2009年6月就已拟定。赫里斯坚科在上述报告中说,10年后,俄罗斯市场上将有一半的服装、针织品、鞋类为本国企业生产。到2020年轻工业增加值在俄工业增加值中所占比例将从过去的1%升至2.5%。而扶助民族轻工业将创造数百万个工作岗位。
报告提议,2009~2020年,俄政府应向轻工业拨款5234亿卢布(约合178亿美元)。如果能实现这一投资额,轻工业贡献的财政收入将是政府投入的3.6倍。
但俄罗斯一些主要的轻工业企业表示,直到目前,它们也没有看到任何政府拨款。一些轻工业企业负责人甚至都没听说过这一战略。即使听说有这么回事,也没有太大的热情。他们称:“即使我们能同廉价的中国商品抗衡,但在争取政府采购的竞争中,也未必能争得过莫斯科和圣彼得堡的同行。”
俄罗斯一些经济学家也说,仅靠国家投资根本算不上什么战略。
商贩迁移引发市民恐惧
而在集装箱市场关闭后,莫斯科的治安形势也变得更加复杂。大量曾在该市场工作的外国人被迫在莫斯科重找工作。而商人们涌向其他市场。市场附近的居民不断向当局投诉说,这些外国人的到来搅乱了他们平静的生活。
相当一部分原集装箱市场的商贩迁至莫斯科东南郊柳波利诺区的“莫斯科商贸中心”,引起了附近居民的不满。俄媒体称,莫斯科周边新修和筹建的市场项目也激起了当地居民的强烈反对。他们致信普京说:“一种‘集装箱市场恐惧症’似乎已开始在莫斯科蔓延。夸张点说,莫斯科人对修建新市场的恐惧不亚于甲型H1N1流感。”
俄经济学家认为,造成这种情况的原因,是政府在关闭集装箱市场前根本就未想好应对方法,否则这些问题完全可以避免。
在俄华商今年生存将更难
此外,受全球金融危机影响,俄政府决定大规模减少2010年的外国劳工配额。俄媒体和在莫斯科的华商均表示,目前莫斯科移民局已停止向中国公民发放工作许可,一些华商只能以商务考察或旅游的名义进入俄罗斯。分析家称,2010年在俄华商的生存将更加艰难。
莫斯科市长卢日科夫年前还签署了“禁止在莫斯科商贸中心从事批发业务”的命令,而且“莫斯科市区内都不允许从事类似贸易”。他说,作出该决定的原因是多方面的,如居民抗议、交通拥堵、市场卫生条件差、外国商人对本国商人的冲击等。
曾有俄罗斯媒体称,莫斯科市政府正在郊区兴建专供华商经营的新市场。但本报经多方查证发现,该说法有一些不实之处——建这些市场并非官方行为,更不是专门为华商所建。
一些华商称,华商如今大多集中在莫斯科商贸中心和靠近外环公路的“园艺市场”。特别是莫斯科商贸中心,如今已成为当地最火的市场。但莫斯科商贸中心的摊位费比集装箱市场要高出几倍(原来一般为每个摊位一年20万卢布)。为节省租金,一些商贩已开始“拼摊位”。
虽然暂时有了经商场所,但华商们仍然担心:莫斯科商贸中心是否总有一天也会遭遇集装箱市场那样的命运。但如今,他们也只能走一步看一步了。