全国外经贸第一大省、高对外依存度的广东,在2009年遭遇了历史罕见的困难和挑战。但正如汪洋书记昨天到省外经贸厅调研时表示,2009年广东外经贸经受了新世纪以来最严峻的考验,在这次“考试”中,外经贸战线交出了一份出色的答卷。

　　记者查阅海关数据发现,2009年广东外经贸从1月份的进出口同比下跌31.1%,到12月份的同比上涨32.3%,一正一负间,赫然是超过60个百分点的大幅拉升。

　　从上半年的出口订单严重缩水、进出口大幅下降,到年底的进出口降幅逐步收窄、各项经济指标大幅回升,2009年广东外经贸,画出的是一条怎样惊心动魄的变化曲线?

　　而在保企业、保市场、保增长的同时,广东又着眼长远,全力以赴促调整、促转型、促创新。外贸进出口占全国的比重从2008年的26.8%提升至27.7%,占国际市场份额不断增加,外贸结构进一步优化。

　　汪洋评价道:“这样的发展理念,将外经贸破解短期难题和谋划长远发展紧密结合起来,将会对推动我省经济社会科学发展发挥积极的促进作用。”

　　种种迹象表明,外贸第一大省广东的对外开放优势不但没有因国际金融危机而削弱,反而得到了一定程度的加强。

　　率先遇冷与率先突围:广东外经贸“跑赢大盘”

　　高天滚滚寒流急,大地微微暖气吹。

　　2009年伊始,来势汹汹的国际金融危机,令所有人措手不及。

　　当年第一个月,全省进出口贸易总值同比大幅下降31.1%,比全国29％的降幅还高出2个百分点,占全国进出口总值的比重下降为25.8%。

　　面对严峻的形势,省政府决定每个月度召开进出口形势分析会,及时分析形势,研究解决问题。“见到骨头见到肉”、“真金白银保出口”、“西方不亮东方亮”、“劲可鼓而不可泄”、“逐月逐月抓进度”、“全力决战四季度”、“奋战到12月31日”……紧张的奋战气氛,从各月度形势分析会的主题中便可感受一二。

　　随后,各市外经贸工作现场办公会在21个地级以上市分别召开,政策宣讲会举办100多场,各类经贸活动近300场,首届外博会成功举办,广东易发网开通,粤港国际商贸通网站组建,省财政拿出29亿元外经贸扶持资金,海关部门制定优化通关监管模式等11项具体举措,检验检疫部门取消400种进出口商品的法定检验……一系列扶持外经贸发展的创新举措,既有新政策的出台,也有新机制的建立；既有新平台的搭建,也有新举措的推出；既召开会议部署工作,也有现场会研究解决实际问题。

　　竹外桃花三两枝,春江冷暖粤先知。

　　商务部部长陈德铭到广东考察时,对此有感而发。外向依存度高的广东,最先感受到金融危机带来的严峻挑战,最先感受到金融危机带来的行业洗牌、市场洗牌、企业洗牌。但与此同时,广东也率先提出了金融危机是传统发展模式之危、科学发展模式之机；是落后生产力之危,是先进生产力之机。广东率先捕捉到了市场刚性需求,率先感受到了国际贸易关系的调整与变化,也率先感受到了金融危机最糟糕的时期过去之后带来的新的暖意、新的变化、新的机遇。

　　从去年6月份开始,随着国际订单逐步增加、国际消费逐步提升、市场信心逐步恢复,广东连续6个月外贸进出口突破500亿元大关,部分企业从“愁接单”开始转向“愁招工”。在一季度分析会上所提出的第一季度止血止跌、第二季度收窄收小、第三季度趋平趋稳、第四季度回暖回升的预期目标最终实现。

　　忽如一夜春风来,千树万树梨花开。

　　去年11月,广东外贸进出口总值增长12.4%,比全国增幅高出2.6个百分点。其中出口增长2.4%,进口增长29.7%,一扫进出口连续12个月下降的阴霾。12月当月,全省进出口总值大幅增长32.3%,其中出口增长23.5%,进口增长46.7%,主要出口市场全面回暖,再创月度历史最高纪录。

　　由于总体态势好于全国,广东外贸进出口全年降幅较年初收窄了20.5个百分点,进出口、出口、进口降幅分别比全国低3.1、4.5和1.5个百分点；占全国的比重同比分别提高了1、1.6和0.5个百分点。

　　与此同时,我省对美国、欧盟、日本三大传统市场出口占全国的比重同比分别增加了0.5、0.8和1.2个百分点,对中东、印度和东盟等新兴市场出口占全国比重同比分别增加2.6、4.5和3.5个百分点。而商务部不久前表示,去年中国出口占国际市场份额有所上升,预计将超过9%。据此推算,广东占国际市场份额也在不断提升,“广东制造”在全球市场上的分量更重。

　　保增长与调结构:

　　广东外贸依存度降至106.8%

　　在分量增加的同时,广东外经贸在结构优化方面所取得的亮点也颇令人感到振奋。

　　首先,广东一般贸易出口重夺全国第一。去年,我省一般贸易出口1098.2亿美元,比浙江多31.7亿美元；同比下降5.7%,比全国平均降幅低14.4个百分点,比浙江降幅低6.8个百分点。而占我省进出口六成的加工贸易进出口明显好转,加工贸易出口、进口分别下降14.6%和14.7%,降幅比年初收窄15.7个和29.3个百分点。11月、12月,加工贸易单月进口分别大幅增长20.7%和41%,预示加工贸易出口将继续回暖。

　　其次,机电、高新技术产品出口明显回暖。占全省出口七成的机电产品、四成的高新技术产品出口全年降幅分别收窄至11.9%和6.3%。12月单月机电产品、高新技术产品出口分别大幅增长33.9%和46.2%。

　　此外,东西两翼山区在这轮应对国际金融危机中的表现也令人刮目相看。据统计,去年东西两翼山区进出口占全省的比重为4.3%,比上年上升了0.4个百分点,其中出口占比为4.8%,比上年上升了0.6个百分点。在去年全省进出口实现正增长的潮州、揭阳、阳江、河源、梅州五市,均来自珠三角以外地区。

　　值得注意的是,外贸依存度过高、内需动力相对不足,一直是广东在经济结构调整中特别是在应对这一轮国际金融危机的过程中所痛切认识到的经济发展模式之痛。但经过2009年内力与外力的共同作用,这种过分依赖外需的发展模式得到较大程度的纠偏。

　　2009年,最终消费和资本形成两大内需共同拉动广东经济增长近12个百分点,而广东外贸依存度在2008年下降了23个百分点的基础上再度下降26.2个百分点,降至106.8%。分析人士指出,这意味着广东过度依赖外需的格局有所改变。

　　世界500强企业对粤投资势头也许更能真实反映外界对广东外经贸发展的看法。据省外经贸厅介绍,去年世界500强企业共在我省投资新设和增资项目83个,合同外资同比增长53.25%。