因印染技术落后污染环境,被广东省环保局处以21万元罚款,并被东莞市环保局追缴排污费1100多万元的世界最大圆筒针织面料厂商福田实业(集团)有限公司,毅然决定关闭旗下东莞福安纺织印染有限公司,投资1亿美元在江苏盐城兴建使用最新技术设备的新型印染厂。
印染行业对环境污染严重的落后产能,早已被列入纺织业重点淘汰之列。国家在2009年发布的《纺织工业调整和振兴规划》中明确提出,到2011年,一是重点淘汰75亿米高耗能、高耗水、技术水平低的印染能力,约占印染生产能力的15%;二是淘汰230万吨化纤落后产能,约占化纤生产能力的10%。同时提出了加速淘汰棉纺、毛纺落后生产能力的要求。2010年,国务院又部署加强纺织等行业淘汰落后产能工作,对纺织等重点行业近期淘汰落后产能提出了具体的目标任务。
近年来,由于种种原因,一些地区纺织工业规模扩张速度过快,有些企业低水平重复建设和中高水平同质化发展的倾向明显,造成部分行业产能过剩。从棉纺行业看,目前纺纱产能超过1亿锭,其中达到国内先进水平的仅占68%。化纤行业常规产品产能过剩,而差别化纤维产能不足,还需进口补充,这一状况在2009年表现得尤为突出。一批效率低、工艺落后的间歇式小聚酯、常规涤纶装置和污染严重的粘胶设备仍时开时停。印染行业有近30%的高耗能、高耗水设备仍在运行。作为基础产业的纺机行业,如何适应纺织行业的发展和需求,将是新的课题。
经纬纺机公司榆次分公司电气开发部部长李增润在谈到纺机行业在淘汰落后产能方面所肩负的责任时谈到:我国纺机行业产业结构、产品结构存在的问题,在经济危机中表现得更加突出。由于中低档产品多、高端产品少,无法适应纺织行业的快速发展,同时也使纺机企业的成本增加,赢利减少。国务院所部署的加强纺织等行业淘汰落后产能工作,实际上给纺机行业指出了今后的发展方向。经纬纺机公司榆次分公司通过技术开发生产出的1080~1200锭细纱机长车,将长机主电机的配置由45KW改为37KW,吸棉电机由7.5KW改为5.5KW,大大降低了能耗指标;该设备还采用了集体落纱,使万锭减少用工14人。突出的节能效果和技术的先进性,为棉纺行业淘汰落后产能提供了物质保障,也使该公司抢占了市场先机。2009年该公司销售细纱机长车380台,占国内市场分额的70%。李增润认为,由于金融危机爆发,国家为保增长出台了淘汰纺织业落后产能的具体措施,今年随着经济形势好转,势必还会推出一些符合市场规律的引导政策。
“在2009年所淘汰的100多万吨化纤落后产能里,主要是将一些生产技术落后的中小化纤企业淘汰出局,而一些大型化纤企业为保持竞争优势,也在自发地引进先进设备的同时改造部分旧设备。例如化纤巨头浙江桐昆集团去年就淘汰了30万吨的涤纶落后产能,又新增加了30万吨的先进产能。”中国化纤协会副会长叶永茂说,这并不会导致大量企业倒闭。
《规划》在制定时就明确要一方面调结构,另一方面保增长。叶永茂称,中国纺织行业要发展就必须调整结构,利用高新技术改造传统产业,这主要是通过市场发挥作用,而政府和协会更多的是引导,进行行业发展的整体规划。叶永茂说,化纤行业在2009年已淘汰100多万吨落后产能,今年将加速引导企业转型升级,预计到2011年时可淘汰230万吨化纤落后产能。为此,纺机行业在淘汰落后产能工作中,要抓紧技术转型,为化纤行业发展提供先进的技术装备。
中国纺织工业协会副会长高勇在谈到纺机行业在淘汰落后产能工作中应如何发挥作用时说,当前纺织工业淘汰落后产能比过去更为重要和紧迫。主要原因在于,现在我国纺织工业面临着保护环境资源的压力,必须通过调整结构、转变发展方式来提高经济增长的质量和效益。在市场竞争的作用下,一部分落后产能会在优胜劣汰的过程中逐渐予以淘汰。但是,高勇表示,如果完全依靠市场的作用,这个过程可能会比较慢,会对我们当前转变经济发展方式造成一些影响,从而延缓这个过程。长期以来,在淘汰纺织工业落后产能的工作中,国家一直是给予引导和支持,充分发挥市场机制的基础性作用。随着纺织工业淘汰落后产能工作的逐步深入,淘汰落后产能还会得到各个方面的推动和支持,以保证我国纺织工业持续稳定较快地发展。