美国总统奥巴马日前宣布,将在未来5年内促使美国出口额翻一番,美国商务部随后公布了“全国主动出口”(NEI)战略,称将从加强贸易拓展,方便贸易融资以及强化贸易规则三大方面扶助美国企业开拓海外市场。值得警惕的是,美国推行“出口驱动”,意味着美元贬值趋势以及贸易保护主义加剧,我国外贸出口或将首当其冲。
按照奥巴马政府的要求,该“内阁”下属的每个部门半年内需要向奥巴马提交如何促进美国出口的具体计划,该计划将在综合整理后作为“全国主动出口”战略对外发布。
目前拟定的初步政策包括三个方面:首先,政府为企业提供海外市场信息等多方面的服务;其次,政府将使企业更容易获得出口融资。再次,通过所谓强化贸易规则消除海外市场贸易壁垒。
作为具体政策,美国商务部下属的国际贸易署2011财年经费将增加20%。这一新增经费将可加雇328名贸易专家,其中很多将被派往中国、印度和巴西等主要新兴经济体。美国进出口银行还将在明年大幅提高对中小企业的出口信贷额度,即从今年的40亿美元增加50%至明年的60亿美元。
让许多国家感到警惕的是,美国推行出口驱动,一大法宝可能是美元贬值。尤其值得注意的是,美国的矛头很大程度上对准了中国。奥巴马日前在与参议院民主党议员对话时就表示,推动出口对美国未来至关重要,中国将是美国最大的海外市场之一。他宣称他在对华贸易关系上采取更严厉态度,强化贸易规则,确保所谓美中对等的贸易关系。
从美国目前的政策看,一方面,美国会不断要求中国降低美国产品的市场准入条件,以此推动对华出口,并从中国经济快速发展中获益。另一方面,美国则通过“双反”和特保措施等一系列手段,对“中国制造”设置贸易保护壁垒。